“十二五”時期，對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)來講是更高層次、更高水平和更大規(guī)模發(fā)展的時期，而從世界經(jīng)濟(jì)形勢來看是后危機時期，準(zhǔn)確把握建筑市場的發(fā)展變化，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期行業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。在北京奧運、上海世博和廣州亞運這些大型的熱點建設(shè)項目后，我國建筑市場將由點向面展開：各類級別的開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))增加或擴(kuò)大；城鎮(zhèn)建設(shè)量加大；高鐵路網(wǎng)建設(shè)密集；地鐵市政建設(shè)持續(xù)升溫。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供建設(shè)大舞臺
2009年以來，獲批上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域規(guī)劃頻頻出臺，國家審批區(qū)域發(fā)展規(guī)劃數(shù)量之多、影響范圍之廣前所未有。國家先后批復(fù)了珠江三角洲改革規(guī)劃、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國際旅游島、中部崛起規(guī)劃、橫琴發(fā)展區(qū)、江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、圖們江區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江城市帶、長江三角洲區(qū)域規(guī)劃等，數(shù)量幾乎是前4年的總和。從地區(qū)來看，沿海地區(qū)繼續(xù)占優(yōu)勢，同時兼顧中部、西部和東北地區(qū)，形成了“東部率先”、“中部崛起”、“東北振興”等板塊，以及長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、重慶的兩江新區(qū)，東、中、西三路同步協(xié)調(diào)發(fā)展同時帶動一大批建設(shè)項目上馬。眾多區(qū)域規(guī)劃的出臺與實施，將會迎來大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、港口、高速公路、電網(wǎng)以及城市市政等新一輪投資建設(shè)的熱潮，每一地區(qū)的戰(zhàn)略布局與投資都將為建筑業(yè)帶來巨大的市場商機。特別需要關(guān)注的是，未來五年，中部地區(qū)城市群建設(shè)、公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、機場、港口的建設(shè)將成為熱點中的熱點。長株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)城際客運專線系統(tǒng)，有條件的大城市適度發(fā)展城市軌道交通。國家將加快高速公路網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)省際高速公路建設(shè)。到2015年，基本建成中部地區(qū)國家高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域高速公路通道。鄭州、武漢等將建設(shè)成全國性交通樞紐城市。
住宅建設(shè)量大面廣
政府將繼續(xù)增加保障性住房和普通商品住房的有效供給，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作。加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促上市措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售。要適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房間題。各地要通過城市棚戶區(qū)改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租房及經(jīng)濟(jì)適用住房房源，著力解決城市低收入家庭的住房困難。要加快建設(shè)限價商品住房、公共租賃住房，解決中等偏下收入家庭的住房困難。全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，繼續(xù)推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造。財政部、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市和國有礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》提出，力爭從2009年開始，結(jié)合開展保障性住房建設(shè)，用5年左右時間完成集中成片城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，有條件的地區(qū)爭取3年時間基本完成，特別應(yīng)加快國有工礦棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善。總結(jié)住宅類建筑市場潛力集中在三個方面：第一個方面是城市化；第二個方面是城鎮(zhèn)居民改善住房條件的需求；第三個方面是投資需求。在我國目前投資市場不完善的情況下，風(fēng)險較低的房地產(chǎn)投資是不可避免的。
高鐵建設(shè)市場空間巨大
我國高速鐵路發(fā)展規(guī)劃是2004年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定的。該規(guī)劃提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里，建設(shè)客運專線1.2萬公里以上。2008年，國務(wù)院根據(jù)交通體系建設(shè)的需要，對規(guī)劃作了調(diào)整，確定到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，建設(shè)鐵路客運專線1.6萬公里以上。中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃包括“四縱”、“四橫”以及環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲、長株潭、成渝及中原城市群、武漢城市圈、關(guān)中城鎮(zhèn)群、海峽西岸城鎮(zhèn)群等地區(qū)的城際鐵路。未來，我國高速鐵路建設(shè)速度加快，區(qū)域化、城際間高速鐵路全面啟動，高速鐵路運營里程已居世界首位，正在建設(shè)之中的高鐵有l(wèi)萬多公里。到2012年，我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到11萬公里以上，其中新建鐵路將達(dá)到1. 3萬公里。鄰近省會城市將形成1至2小時交通圈、省周與周邊城市形成半小時至1小時交通圈。北京到全國絕大部分省會城市將形成8小時以內(nèi)交通圈。到2020年，我國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上，其中，新建高速鐵路將達(dá)到1.6萬公里以上，如果加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國鐵路快速客運網(wǎng)將達(dá)到5萬公里以上，連接所有省會城市和50萬人口以上城市，覆蓋全國90%以上人口。目前，我國鐵路建設(shè)正進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展期，鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提速預(yù)示著我國正快步進(jìn)入高速鐵路時代，高速鐵路建設(shè)投資將是我國未來投資的重點。未來五年高速鐵路的投資將達(dá)9000億元以上，年均投資額將超過3000億元，大規(guī)模的高速鐵路將為建筑施企業(yè)帶來巨大的市場空間。
城市軌道交通建設(shè)勢頭強勁
軌道交通投入大，建設(shè)周期長，但建成后運量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點舒適、優(yōu)勢明顯，是世界大都市公共交通體系的重要組成部分。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的特大城市和大城市加入到城市軌道交通建設(shè)的行列，城市軌道交通進(jìn)入了快速發(fā)展階段。目前，全國已有25個城市的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)。未來幾年，全國城市軌道交通工程仍將處于大規(guī)模、高速度、超常規(guī)、跨越式大建設(shè)時期。截至2009年底，共有25個城市獲得城市軌道交通項目的規(guī)劃審批。預(yù)計到2015年，我國將擁有1700公里，共60多條城市軌道交通線路，有近40個城市要建設(shè)城市軌道交通。2010至2015年總投資將達(dá)1萬億元。
農(nóng)村也將變成建設(shè)的主戰(zhàn)場
城鎮(zhèn)化建設(shè)將成為建筑市場新亮點。根據(jù)中央關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見，國家將把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的力度作為未來農(nóng)村發(fā)展的新戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)將成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重點和抓手。國家財政將積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路、氣、房)建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級將是城鎮(zhèn)建設(shè)的重點。國家推行建材下鄉(xiāng)政策，積極鼓勵有條件的地方支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)將是城鎮(zhèn)化的重點。國務(wù)院通過的促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃提出，著力優(yōu)化空間布局，培育城市群增長極，壯大縣城和中心鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。國家規(guī)劃到2015年，中部地區(qū)城鎮(zhèn)化率要提高到48%以上。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快將帶來對房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量需求，將為建筑業(yè)開拓巨大的市場空間，特別是為中小型房建和市政企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。（作者：楚風(fēng)華）
