編者按:對投資結構變化趨勢的分析和研究,是建筑業、特別是建筑企業把握未來市場和未來市場特點的重要環節。本文作者試圖通過對改革開放20多年來,我國投資結構變化脈絡的分析,描述未來一段時期我國投資結構變化的趨勢。我們認為,這對建筑企業當前正在進行的市場目標、管理方式等方面的調整,有一定的參考意義。
二十多年來投資的主體結構發生重大變化
二十多年來,我國投資的主體結構發生了重大變化,最突出的特點之一就是國有經濟的壟斷地位下降,非公經濟發展越來越壯大。具體而言有五個方面。
一是國有經濟有序退出競爭性行業。國有經濟(指純國有)投資占全部投資(下同)比例從1980年的81.9%下降到2005年的33.4%,下降了48.5個百分點,平均每年下降1.94個百分點。國有及國有控股投資比例雖高于國有經濟 比例,但比重低于50%。2005年國有及國有控股比例為44.5%。
二是集體經濟是在改革大潮中通過大辦鄉鎮企業率先發展壯大,80年代和90年代初集體經濟一度繁榮后,在90年代中后期的集體企業改制高潮之后,比重逐漸下降,1980年集體投資比重僅占5.1%,1993年達到最高的17.9%,之后開始下降,2005年比重為13.5%。
三是民間投資快速上升,從1980年13.1%上升至2005年的46.3%,上升了33.2個百分點。
四是個體經濟經過一段繁榮后投資比重又幾乎重歸起點。1980年,個體投資比重為13.1%,1989年達到最高點23.4%,2005年又回歸至15.7%,僅比1980年高2.6個百分點。表明90年代以來國家對個體經濟的發展重視程度有所下降。
五是股份制經濟發展迅速。1993年股份制企業投資僅占全部投資的1.9%,到2005年已經占到全部投資的26.5%,12年時間平均每年上升2.1個百分點,上升的速度超過國有經濟退出的速度。
投資主體結構變化帶來的影響
其一:在地區結構演變中,東部地區是1995年前投資高增長的最大受益者,中西部地區則是近幾年投資高增長的主要受益者。1985年后,東部地區經歷了長達10年的投資快速增長時期,投資比重從48.5%上升至1995年的61.8%,平均每年上升1.33個百分點。而中西部地區則同樣經歷了10年的投資比重下降。1995年至2005年,東部地區投資開始緩慢下降,投資比重從61.8%降到2005年的56.1%。與此同時,中西部地區比重則從19.8%上升至22.1%,西部地區從14%上升至19.9%。投資增長由改革開放初期的東部地區引領開始轉為現階段由中西部地 區引領的趨勢非常明顯。
其二:投資資金來源渠道更加多樣化,國家投資比重下降,其他各類投資比重上升。80年代初,國家投資是投資的主要資金來源,1981年國家投資占全部資金的28.1%,期間除了1998年實施國債帶動戰略比重有所回升外,其他時間比重始終在下降,到2005年國家投資資金比重只占4.4%,下降了23.7%。國家投資的退出,為民間資金的進入騰出了空間。貸款資金比重上升。
其三:銀行信貸資金充足,城鄉居民儲蓄規模不斷擴大。
銀行信貸資金來源表中的各項存款資金,是各類投資主體用于投資的主要資金來源。改革開放以來各類資金結構發生了較大變化,城鄉居民儲蓄規模不斷擴大,比重上升,其他各類存款比例均為下降。
其四:行業結構逐步演變。從大的門類來看,1990年以來的農業投資比重基本保持穩定或略有下降;工業投資占比重大,2005年已上升至42.5%;建筑業1990年投資比重為0.7%, 2005年為1.3%。交通運輸業1990年比重為8.9%, 2005年為10.8%。房地產業1990年比重為4.6%,1995年升至32.9%,2005年為22%。從工業內部看,采掘工業投資比重有所下降,1993年比重為6.1%,之后一直下降,2005年為4%。制造業1993年比重為29.6%, 2005年為29.9%。電力、煤氣及水的生產和供應業1993年比重為7.3%, 2005年為8.5%。
未來投資結構變化的趨勢
隨著投資體制改革深入,投資的結構將繼續發生一些變化,我們認為投資結構將會發生如下變化:
——各種經濟類型變化趨勢。國有經濟投資比重還將有所下降,但考慮余下大多數國有經濟都是壟斷經濟,因此,今后國有經濟投資比重下降速度將有所放緩。集體經濟投資比重還將繼續下降,民間投資、股份制經濟投資比重將繼續上升。個體經濟投資走向取決于國家政策,考慮個體經濟是解決城鎮下崗職工就業和農民就業的有效渠道,建議國家加大支持力度,促進個體經濟發展。
——地區變化趨勢。從區域來看,中部地區和西部地區投資的比重在未來10年將繼續呈上升態勢,而東部地 區的投資比重將有所下降。分省看,內蒙、遼寧、吉林、安徽、河南、河北、山東、廣西將引領近幾年全國投資的增長;中部地區的湖南、湖北、重慶、四川、陜西將引領未來一段時間的投資增長。
——投資資金來源變化趨勢。從投資資金來源看,國家投資將繼續保持現有比例,為實現中、西部地區的崛起,國家將繼續保持適度投入力度。貸款比例隨著存款規模不斷擴大,存貸差的擴大而進一步上升。利用外資比例隨著國內富余資金增加,利用外資政策的調整將明顯下降。自籌和其他資金的比例也將小幅提高。
——銀行資金來源變化趨勢。未來銀行存款結構還將發生一些變化,居民儲蓄存款比例隨著國家鼓勵消費政策的進一步出臺,還會有一定程度下降,企業存款比例將保持基本穩定或略有上升,政府存款比重將有所上升,其他存款比例將保持基本穩定。
——行業變化趨勢。根據目前投資現狀,我們預計未來工業投資比重將出現下降,其中制造業投資比重和電力投資比重都將下降,但采掘業投資比重將有所上升。交通運輸投資比重將上升。房地產投資比重將趨于穩定或略有上升。
來源:《建筑時報》