|
核心提示：作為國有企業，以經營創新、管理創新、技術創新為重點，統籌和集聚創新要素，形成相互支撐、相輔相成的大創新格局，使創新成為企業有效利用內外資源的核心要素和主要動力，成為推動企業快速、健康、持續、和諧發展的引領力量和成功基石。
深化經營創新
更新經營理念。思路決定出路，眼界決定世界，實現企業的快速發展，前瞻、務實的經營理念是前提。
樹立市場化經營的理念。在瞬息萬變的市場競爭中，一個企業的成敗取決于其適應變化的能力，適應變化就必須樹立“一切圍繞市場轉”的思想，以市場需要為導向，以顧客滿意為中心，認清行業發展前景和市場競爭規律，依托和服務于市場對產品和服務的差異化需求，有取有舍，取舍得當，科學確定經營策略、管理模式和產品結構，使企業在市場競爭中與時俱進、與“市”俱進。
樹立集團化經營的理念。從市場競爭來看，中低端市場競爭激烈且利潤微薄，而高端市場份額巨大并占距價值鏈的利潤前端。從中低端市場的“紅海”邁向高端市場的“藍海”，就必須適應高端市場競爭的需要，加快集團化改造步伐，整合優勢資源，充分發揮集團經營的整體優勢和協同效應，實現企業經營從單一型向綜合型、開放型的轉變，全方位、多層次、寬領域的開拓市場，形成可持續發展的規模經濟效應，實現企業整體價值最大化、戰略發展協同性和可持續性，實現從開發市場向主導市場、創造市場的跨越。
樹立國際化經營的理念。在經濟全球化日益深入的大背景下，企業能夠在多大范圍、多高層次、多強密度去組織資源，直接決定了企業的價值創造力和發展邊界。建設具有國際競爭力的大企業集團，就必須充分發揮國際國內兩個市場的作用，以國際化的戰略思維在全球整合資源鏈，尋求并整合一切對企業發展有利的知識、技術、人力等方面的資源，最大限度地釋放生產能力和延長產品生命周期，在更為廣闊的市場中“開疆辟土”。
拓展經營領域。實現企業的快速發展，就必須快速適應市場的變化，轉變經營方式，拓展經營領域，迅速擴大規模。
擴大核心市場。要堅持“立足鐵路、依托鐵路、有序拓展、規范可控”的原則，緊緊抓住中國鐵路跨越發展的機遇，適應鐵路項目大標段招標和工程總承包的趨勢，在進一步做強既有線改擴建、普速鐵路等傳統施工主業的同時，系統總結客運專線建設的施工經驗、重大裝備和關鍵技術，在更廣范圍、更深層次參與高等級鐵路建設，培育、鞏固和發展鐵路交通等基礎設施建設的競爭力。
培育新興市場。要充分發揮位居環渤海灣經濟帶的區位優勢，統籌集團所屬單位力量，用足用好社會資源，整合優勢業務，采取多種合作的模式，有選擇地加大公路、市政、地鐵、輕軌和地下工程等領域的開發力度，積極擴大非鐵路市場的發展空間。
探索高端市場。在堅持以建筑業開發為基礎和主題的同時，緊緊抓住中鐵成功上市的機遇，依托上市公司的融資平臺，努力探索資本運營、資源開發的新渠道和新模式，重點關注與主業密切相關、投資回報率較高的領域，積極、穩妥地進入房地產、BT項目、總承包等建筑業的高端市場，向建筑業的上游、價值鏈的高端拓展，向高利潤率的領域集中，使其成為企業未來新的經濟增長點。
進軍海外市場。要充分利用國家支持和鼓勵企業“走出去”的各種優惠政策，加快轉變海外經營方式和模式，加強與政府主管部門和各大銀行的溝通聯系，努力爭取國家間協議項目、“資源換項目”的賣貸和經援項目，積極依托既有國外市場開展延伸開發，全力擴大海外市場份額。
深化管理創新
建立科學的管理體系?？茖W管理體系是保證企業正確決策的關鍵，規范運轉的基礎，高效運行的保障。
建立規范的法人治理結構。要按照國家對上市公司成員企業的要求，進一步健全和完善企業決策機構、執行機構和監督機構，建立產權關系順暢、資源優化配置的現代企業管理體系，實現權力的科學分解和合理設置，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的運營機制。
加快管理體系的改造工作。要加快推進組織結構的扁平化改造，減少管理層次，縮短管理鏈條，降低管理成本，提高整體執行效率，使企業的組織結構適應企業發展的需要。要加快推進子分公司的專業化改造，著眼企業長遠發展，瞄準市場前景廣闊的施工領域，調整和推進子分公司的專業化進程，集中精力發展有競爭優勢的主導產業。要加快推進管理手段的信息化改造，加大對現代傳媒、信息技術、管理軟件的應用力度，改變傳統的經營管理模式，實現業務流程的再造和數據環境的重建。
促進母子公司的協調發展。要以資本為紐帶，以地域、專業協作和經營分工為聯結，合理確定母子公司的定位，建立和完善符合現代企業制度要求的母子公司結構。要以戰略管理為目標，通過設計合理、有效的管理體制和監控管理模式來對各成員單位進行資源配置，保證戰略發展的協同性，增強企業的整體功能，形成可持續發展的規模經濟效應。要正確處理集權與分權的關系，正確對待母子公司由于在組織中的不同定位、在管理中的不同角色而產生的矛盾，在不犧牲活力的前提下，通過有效分權來增強企業整體功能，實現母子公司的協調發展。
建立剛性的管理機制。剛性管理機制是確保企業決策科學、執行有力、監管到位的制度保證，只有嚴肅制度、剛性管控、追求效益，才能適應企業上市的需要。
實施“三個集中”，增強集中掌控能力。實施資金集中，大力實行資金AB賬戶管理，加大資金的統一集中、監控和調配力度，減少資金冗余，加速資金周轉，降低資金成本，提高資金使用效率，保持現金流的健康順暢。實施利潤集中，大力加強目標利潤和超額利潤管理，將全部利潤集中到集團公司和子分公司，項目部所實現利潤全部上交，避免利潤的沉淀和流失。實施會計核算集中，大力加快財務信息化建設，積極構建覆蓋全集團的會計核算信息平臺，探索會計核算的遠程業務處理、數據及時傳遞、過程實時監控和信息集中存儲，實現對各子分公司有效的財務控制與管理。
強化“三個落實”，增強精細管理能力。強化方案落實，按照“以技術為先導、以方案為主導”的原則，向方案要安全，向方案要質量，向方案要進度，向方案要效益，切實將方案的優化和落實貫穿到生產組織的全過程，實現對生產過程諸要素和資源的優化配置。強化預算落實，按照“橫向到邊、縱向到底、全程覆蓋”的要求，大力推行全面預算管理，加強對預算執行過程的分析和控制，變財務管理事后監督為事前控制，實現企業經營目標、內部資源配置的最大化。強化隊伍落實，大力推進員工隊伍的專業化建設和協力隊伍的一體化建設，加強對協力隊伍的考核評價、擇優選用和合同管理，確保員工隊伍和協力隊伍滿足企業快速發展的需要。
推進“三個責任”，增強增盈創效能力。推進責任收入管理，以收入確認程度和資金回收程度為主要指標，高度重視二次經營和收入管理，逐步建立適應建造合同管理的責任收入管理體系。推進責任成本管理，認真落實成本領先戰略，從技術和管理的各個環節制定成本控制措施，加強成本的綜合優化控制和動態跟蹤控制，全面提高責任成本管理水平。推進責任利潤管理，探索性地應用“經濟增加值”的管理模式，認真分析每個管理流程、環節對企業利潤和效率的價值貢獻度，逐步建立以利潤創造為導向的績效考評體系，提高企業整體經營質量和創利水平。
深化技術創新
完善技術創新體系。要充分發揮企業的技術創新中的主體作用，探索企業成為技術創新主體的有效模式。
統籌創新資源。要按照創新型企業試點工作的要求，抓住國家實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購政策的有利條件，在有效配置內部科技資源的同時，積極整合和利用社會資源，探索建立企業間、企業與科研院校間的開放式技術創新聯盟，逐步建立以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。
完善創新機制。要緊緊圍繞企業戰略定位和主業范圍，聚焦核心業務，建立企業創新考核指標體系，制定內部技術轉讓管理機制，逐步完善與市場經濟相適應的技術創新、成果轉化、科技激勵和人才開發管理機制。
落實資金保障。要將科技投入指標納入單位績效考核內容，不斷加大技術創新的資金投入力度。要積極承擔國家、鐵道部和相關部委的科研課題，爭取政府在資金上的支持。要充分吸引社會資金參與科技開發，逐步形成多元化的科技投資體制。
加大技術創新力度。要科學確定技術創新的戰略目標和行動方案，切實提高技術創新的適用性、貢獻度和帶動力。
提高技術創新的適用性。技術創新要面向生產經營，著力解決企業生產經營中的重點難點問題，突出加強有針對性的先進適用施工技術的開發和應用，重點開發既有線提速改造、軌道交通、大型橋梁和隧道、綜合立體交通樞紐等交通運輸基礎設施建設的關鍵技術和重大裝備，系統總結和完善企業技術標準體系，擴大企業技術積累，使技術創新更能夠適應企業發展的需要。
提高技術創新的貢獻度。要探索建立技術創新投入與產出評價指標體系，認真研究分析技術創新對企業綜合效益的回報率，有針對性性地確定技術創新項目，把人力、物力、財力集中投入到這些關鍵項目的研發。要加快技術成果的轉化，改變技術成果轉化率低、轉化周期長的狀況，縮短先進技術的推廣周期，增強先進技術的輻射能力，確保技術成果盡快形成生產力和競爭力，切實提高技術創新對企業的價值貢獻度。
提高技術創新的帶動力。要充分發揮技術在企業發展中的“引擎”作用，在鞏固和發展既有技術優勢的同時，不斷加快在核心技術領域、關鍵技術領域的研究開發和技術改造，努力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，培育和形成企業新的技術優勢，以技術創新帶動企業產品結構的升級，不斷提高技術創新對企業發展的帶動力，使技術創新真正成為企業持續發展的“源動力”。
（來源：《施工企業管理》 作者：章獻）
|
