首期國家標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2007）宣貫培訓(xùn)班于4月28日至30日在成都市舉辦。這次宣貫培訓(xùn)班是受建設(shè)部質(zhì)量安全司的委托，由中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會舉辦的。來自16地區(qū)和5個行業(yè)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、協(xié)會和企事業(yè)單位從事質(zhì)量管理工作的170位同志參加了培訓(xùn)。建設(shè)部質(zhì)量安全司工程質(zhì)量監(jiān)管處朱長喜處長，中國建筑業(yè)協(xié)會副秘書長吳濤，四川省建筑業(yè)協(xié)會會長劉丹陵、副會長戴寶成，中國科技管理研究院副院長、本《規(guī)范》主編、中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會副會長尤建新，中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會副會長靳玉英等同志出席會議；吳濤、靳玉英主持了本次培訓(xùn)。
根據(jù)建設(shè)部關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)必須由標(biāo)準(zhǔn)編寫人主講的要求，本次培訓(xùn)班安排《規(guī)范》主要編寫人施騫、李君擔(dān)任主講。他們逐章逐條對規(guī)范應(yīng)掌握的內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行了講解和分析。
《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》是關(guān)于工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)。相對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范而言，也是關(guān)于施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個管理型規(guī)范。這個規(guī)范的頒布和實(shí)施，必將對促進(jìn)施工企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平產(chǎn)生積極作用。
建設(shè)部對本《規(guī)范》的宣貫和實(shí)施工作十分重視，規(guī)范的培訓(xùn)工作已列入質(zhì)量安全司今年的培訓(xùn)計劃［見建設(shè)部辦公廳文件建辦人（2008）17號文：建設(shè)部機(jī)關(guān)2008年重點(diǎn)培訓(xùn)項目］，并明確由中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。質(zhì)量安全司和中國建筑業(yè)協(xié)會專門研究了推動規(guī)范的宣貫和實(shí)施工作。
質(zhì)量安全司朱長喜處長出席會議并作了重要講話。他指出，頒布《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，其目的就是通過推動施工企業(yè)全面實(shí)施本《規(guī)范》，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，提高企業(yè)自律和質(zhì)量管理水平；這也是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動建設(shè)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。他分析了我國工程建設(shè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和存在的問題，介紹了《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》立項的背景，指出本《規(guī)范》具有以下特點(diǎn)：
一是《規(guī)范》的基本思想與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但《規(guī)范》又不同于ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。它是以現(xiàn)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為基本原則，結(jié)合我國施工企業(yè)的具體情況進(jìn)行編制的，形式流程則以我國施工企業(yè)的管理過程為依據(jù)，便于企業(yè)操作。因此它更適合施工企業(yè)，所有施工企業(yè)應(yīng)該積極貫徹執(zhí)行。凡是貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)比較好的單位，貫徹起來也應(yīng)該不難。
二是《規(guī)范》主要用于施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，也是企業(yè)自律的基本要求，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。制訂《規(guī)范》的根本目的是對企業(yè)的質(zhì)量管理提出要求，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化；同時適用于有關(guān)各方對企業(yè)質(zhì)量管理水平的評價，也是政府對企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。
三是《規(guī)范》對于企業(yè)采用何種管理辦法和技術(shù)方法保證工程質(zhì)量，沒有做統(tǒng)一要求。《規(guī)范》對質(zhì)量體系的建立強(qiáng)調(diào)制度化和文件化，通過建立各項管理制度，使企業(yè)內(nèi)部管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，但并不強(qiáng)調(diào)管理模式統(tǒng)一，鼓勵企業(yè)實(shí)施自主的質(zhì)量管理創(chuàng)新。
四是明確了企業(yè)最高管理者在企業(yè)質(zhì)量管理中的重要職責(zé)?！兑?guī)范》要求企業(yè)的最高管理者應(yīng)制定質(zhì)量方針，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)活動，其核心是質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)。
朱處長就提高建設(shè)工程質(zhì)量管理水平和實(shí)施《規(guī)范》工作，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量管理的效能，進(jìn)一步推進(jìn)工程質(zhì)量又好又快發(fā)展等三個方面的要求。他指出，當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，工程建設(shè)規(guī)模越來越大，工程質(zhì)量管理的任務(wù)越來越重。面對一個高速度、大規(guī)模、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新時期，我們的工程質(zhì)量管理工作尚不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。今后一個時期，是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期，大規(guī)模的工程建設(shè)仍將持續(xù)相當(dāng)長一段時間，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。去年6月，溫家寶總理就當(dāng)前建筑企業(yè)面臨的主要任務(wù)作了重要批示，明確指出“當(dāng)前建筑企業(yè)面臨的主要任務(wù)：一是提高建筑工程質(zhì)量和效益，滿足經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需要；二是廣泛應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展；三是深化改革，加強(qiáng)管理，提高企業(yè)經(jīng)營水平和競爭能力；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工培訓(xùn)，提高建筑隊伍整體素質(zhì)。”我們要深刻領(lǐng)會、全面貫徹溫家寶總理的重要批示，通過貫徹實(shí)施《規(guī)范》，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感，提升我國建設(shè)工程質(zhì)量水平。
提高工程質(zhì)量管理的效能，包括探索完善政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善工程質(zhì)量管理體系兩個方面的工作。其中完善工程質(zhì)量管理體系，包括法律法規(guī)體系、企業(yè)質(zhì)量保證體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、培訓(xùn)教育體系和社會中介服務(wù)體系。企業(yè)自律是保證工程質(zhì)量的根本，是落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)。各地要引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，施工企業(yè)應(yīng)積極貫徹執(zhí)行《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，要按照要求建立內(nèi)容完善、切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，真正形成企業(yè)質(zhì)量管理的自律體系和機(jī)制。
中國建筑業(yè)協(xié)會副秘書長吳濤在開班儀式上作了重要講話。他指出本《規(guī)范》有五個體現(xiàn)，五個需要，提出“必須從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提高做好《規(guī)范》宣貫培訓(xùn)工作的認(rèn)識，把這項工作作為企業(yè)今后相當(dāng)一段時間的中心工作抓緊落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)”。
中國科技管理研究院副院長、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院原院長尤建新，以領(lǐng)導(dǎo)和本《規(guī)范》主編的身份，做了題為《提高施工質(zhì)量任重道遠(yuǎn)》的演講。
中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會副秘書長、本《規(guī)范》編寫人之一田浩結(jié)合《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》與國標(biāo)GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)、卓越績效模式的關(guān)系及本《規(guī)范》的宣貫和實(shí)施，在培訓(xùn)班結(jié)束時講了話。
中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會副會長靳玉英結(jié)合大家提出的問題對培訓(xùn)班進(jìn)行了總結(jié)。
