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| 4月4日，由中國建筑業協會主辦的首屆中國建筑業誠信論壇在北京舉行。建設部副部長黃衛同志，全國政協委員、中國建筑業協會會長鄭一軍同志出席論壇并發表了重要講話。來自地方和有關行業建筑業（建設）協會、國內大型建筑業企業的代表共200多人參加了論壇。 建設部建筑市場管理司司長王素卿、建設部稽查辦副主任王寧、建設部工程質量安全監督與行業發展司副司長曾少華出席。中國建筑業協會秘書長張魯風主持會議。 黃衛指出，建立和完善建筑市場信用體系是黨中央和國務院的重大戰略部署，是完善防止拖欠長效機制的重要舉措，是加強市場監管和轉變政府職能的有效手段，是關系到我國建筑業健康發展的重要戰略任務。 黃衛說，今年1月，建設部頒布《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，針對建筑市場9方主體提出175條不良行為認證標準。當前首要工作是貫徹實施這一標準，統一“誠信評價標準、信息平臺、法規體系、獎懲機制”，夯實工作基礎；充分發揮政府的推動作用，加強協調整合力度；推進行業協會開展行業信用建設。 黃衛強調，要進一步規范信用信息的收集、整理、評價、應用；加快政府信用信息平臺的建設；完善必要的法律法規，把獎懲措施落實到位；健全信用管理機制，形成良好的社會氛圍。各地要加大協調和整合力度，在建立和完善建筑市場監管綜合信息系統的基礎上，逐步建立可向社會開放的誠信信息平臺；業務監管部門要及時收集整理對建筑市場各方主體不良行為的處罰記錄，通過市場監管信息系統上網公布。要充分發揮現有建筑市場和工程現場監管體系的聯動作用，依托有形建筑市場的資源優勢，提高市場監管和服務水平。 黃衛說，中國建筑業協會作為行業信用體系建設試點單位，廣泛征求意見，制定《建筑業企業誠信行業評價試行辦法》，評價出首批全國建筑業誠信企業，作出了有益的嘗試。 鄭一軍同志在講話中指出，舉辦中國建筑業誠信論壇，就是要進一步貫徹黨的十六大提出的“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系”戰略任務，落實建設部關于推進建筑市場信用體系建設的總體部署和要求，表彰先進、提高認識、明確任務。通過表彰“全國建筑業誠信企業”，弘揚“守法經營、公平競爭、誠信興業”的行業正氣，讓守信者在市場競爭中獲益，失信者受到懲罰，引導更多的企業誠信經營，促進誠信企業做大做強。建筑業企業作為建筑市場的競爭主體，在呼喚規范的市場和誠信的業主同時，一定要自覺地強化自身的誠信意識，踐行各個方面的誠信行為，塑造本企業的誠信形象，推動講誠信的行業之風。誠信建設是社會主義市場經濟體制完善過程中的新命題。我們要遵循積極穩妥的原則，抓住重點，扎實工作。 建設部建筑市場管理司全河同志在論壇上闡述了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的主要內容，并通報了建設部有關建筑市場信用體系建設的主要工作。 國務院發展研究中心市場經濟研究所所長、《中國社會信用體系建設與相關政策研究》課題組組長任興洲女士作了專題報告。她認為，社會信用體系的建立是一個龐大的社會系統工程，涉及的面很廣。目前我國建立社會信用管理體系還存在著許多制約因素，主要表現在：社會普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德規范；企業內部缺乏基本的信用管理制度；我國信用中介服務的市場化程度很低；信用數據的市場開放度低，缺乏企業和個人的正常獲取和檢索途徑；國家信用管理體系不健全，缺乏有效的失信懲罰機制。因此，建立和完善社會信用體系是一項艱巨的任務，還有很長的路要走。當前要做的工作是：通過多種方式強化市場主體的信用觀念和信用意識；盡快制定信用管理的法律制度，加強信用方面的立法和執法；促進信用中介服務行業的市場化發展；建立并完善政府的信用監督和管理體系；加強行業協會的自律管理；強化企業內部的信用管理。 論壇上公布了96家首批全國建筑業誠信企業，這些誠信企業是在地方和有關行業協會推薦的基礎上，由中國建筑業協會組織專家進行行業評價而確定的。北京建工集團有限責任公司代表全國建筑業誠信企業發言；來自浙江省建筑業行業協會、武漢建筑業協會、上海建工（集團）總公司、南通建工集團股份有限公司、福建省工業設備安裝有限公司、上海寶冶建設有限公司的代表交流了本單位開展誠信建設工作的經驗。 |
