2013年我會工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以保障工程質量與安全生產為核心，以推進綠色施工與建筑節能減排為重點，以行業培訓與科技推廣為支撐，加強調查研究，積極反映訴求，突出企業減負與信用體系建設，進一步發揮行業協會在社會管理中的積極作用，推動建筑業加快轉變發展方式。
一、推進生產方式變革，加快工業化進程，促進行業轉變發展方式
2013年我們要結合建筑業實際情況，以推進建設工程組織實施方式變革與建筑工業化生產作為行業轉變發展方式的突破口。
一是以《建筑市場管理條例》出臺為契機，支持企業以BT、BOT等方式跨行業、跨專業參與政府與國有控股企業投資的重點工程建設。加快以EPC為主流的工程總承包模式的試點和推廣工作，不斷提升建筑業企業的科研、設計、采購、施工及項目試運行一體化綜合能力，依托總承包帶動企業多元化經營、工業化生產、集約化發展。
二是在建造方式上積極推進建筑工業化生產。在建筑業中推進部品部件工廠化生產與裝配化施工，對于推動行業技術進步、改善職工勞動條件、減輕環境污染、提高勞動生產率、縮短建設工期、加強資源循環利用和進一步發展建筑生產力具有重要意義。我們將選擇2～3個典型建筑業企業開展工廠化生產基地建設，并計劃于二季度在天津召開住宅產業化現場觀摩會，作為推動建筑設計標準化、部品部件生產工廠化、現場施工裝配化、土建裝飾一體化、項目管理信息化的先行措施，再逐步加以推廣，加快建筑業由勞動密集型向技術密集型轉變。
三是推動企業加快調整經營結構，促進形成大中小型企業互相依存、協調發展的產業體系。支持企業圍繞市場需求適度規模經營，通過行業自律手段減少產能過剩、惡性競爭等不良現象，引導企業把發展和轉型的立足點放在提高質量和效益上。鼓勵大型企業加快業務結構調整，在做大做強主業的同時進行多元化經營，向建材生產、裝備制造、房地產開發等上下游產業延伸，擴大企業的發展空間。加強對中小型企業服務，引導中小型企業找準定位，以專精新特為目標，專注于重點區域和專業領域，逐步形成優勢業務，提高市場競爭力。
二、加大重點課題調研力度，及時反映行業訴求，切實為企業排憂解難
2013年我們將繼續圍繞行業發展的熱點難點問題加強調查研究和反映訴求工作，充分發揮好橋梁紐帶作用，維護會員的合法權益。
一是高質量完成《建筑業企業各類保證金研究》課題調研，重點對質量保證金、工程履約保證金、農民工工資保證金進行專題分析，力求調研資料翔實可信，反映現狀深入準確，提出建議科學合理有操作性。同時要積極配合住房城鄉建設部做好營業稅改征增值稅專題調研，如實反映建筑業企業當前普遍存在的“三低一高”（即產值利潤率、勞動生產率和資金回收率低，工程建設交易成本高）問題，為政府主管部門制定相關政策提供參考。通過以上兩項調研，力爭在企業減負和提高利潤率方面得到政策支持。
二是開展拓寬項目經理任用范圍的調查研究，使工程類注冊執業管理人才能夠合理流動，有用武之地。相對于建筑業的快速發展和企業需求，當前我國一級注冊建造師仍然處于十分緊缺的嚴重狀況。特別是違規掛證、人崗分離、無序流動的現象較為普遍，既增加了政府部門和企業的管理難度，又嚴重擾亂了招投標市場秩序。針對以上問題，我會將在全面解決好三萬多名臨時注冊建造師繼續持證上崗問題的基礎上再做深入調研，探索拓寬項目經理任用范圍的辦法，擬向政府主管部門提出建議，將注冊結構工程師、注冊監理工程師、注冊造價師等具備較高專業素質并符合一定條件的建設管理人才納入項目經理任用范圍。
三是按時保質完成《中國建筑業企業社會責任項目》與《技術進步對推動工程質量水平不斷提高的作用》兩個課題調研。按照2012年我會與聯合國工業發展組織合作設立的《中國建筑業企業社會責任項目》課題方案，會同有關高校和科研機構組成一支高水平的調研隊伍，在廣泛調研、科學論證的基礎上，制定建筑業企業履行社會責任的評價準則和方法，并會同有關行業協會制定《關于建筑業企業履行社會責任的指導意見》，在有條件的大中型企業中開展評價試點工作，及時總結，逐步推廣，推動建筑業企業提高社會責任意識，積極履行社會責任。做好《技術進步對推動工程質量水平不斷提高的作用》課題研究，分析技術與質量的內在聯系，探討建筑業技術進步與創新對推動工程質量水平提高的作用機制，為建筑業通過科技進步提高工程質量奠定理論基礎。
四是組織常務理事單位圍繞行業熱點難點問題開展專題調研。今年的課題調研重點是職業教育和技能培訓的模式及管理機制，深入分析研究解決這個問題的途徑，力求用一年半的時間提出建立一線操作人員行業培訓體系框架，并提出政策建議。
三、發揮綠色施工示范工程引領作用，推動和加強建筑節能減排，促進企業科技進步與管理創新
黨的十八大提出要實施創新驅動發展戰略。建筑業貫徹這一發展戰略的重點是把科技進步、管理創新和節能減排技術應用落實在工程建設項目上。要在工程項目施工過程中深入開展新技術應用、綠色施工示范工程活動，要指導幫助企業開發編制具有自主知識產權的工法和專利。在行業科技推廣工作中，必須做到高新技術和先進適用技術并重、新技術的開發和推廣應用并重。
一是組織舉辦好“京交會”與“四新博覽會”兩大展覽活動，宣傳建筑業改革發展與技術進步新成就，搭建技術交流平臺。按照住房城鄉建設部要求，做好第二屆中國（北京）國際服務貿易交易會---建筑及相關工程服務板塊的展示工作。與中國國際展覽中心集團公司等單位共同舉辦首屆“中國（北京）國際建筑工程新技術、新工藝、新材料及新裝備博覽會”。
二是開展“綠色施工年”活動。結合創精品工程、新技術應用和綠色施工示范工程活動，舉辦新技術、新工藝、新材料及新設備推廣應用現場觀摩經驗交流會和綠色施工表彰會。擬于二季度與中國海員建設工會聯合舉辦綠色施工表彰會，對2012年在綠色施工中做出突出貢獻的企業和個人授予全國五一勞動獎、工人先鋒號。今年建筑節能減排工作的重點是貫徹住房城鄉建設部、工業和信息化部《關于加快應用高強鋼筋的指導意見》，促進新型建筑材料升級換代，大力推廣應用高強鋼筋和高性能混凝土，加速淘汰低等級建材，從根本上降低能耗物耗，提高資源利用率。
三是按照住房城鄉建設部的工作部署，組織開展第七批全國建筑業新技術應用示范工程立項和2011～2012年度國家級工法評審的組織與服務保障工作。同時，結合推廣應用2010版建筑業十項新技術，制定科技推廣實施計劃（見附表），對建筑業企業近幾年應用國家級工法情況開展調研，總結交流行業推廣應用建筑業先進適用技術的經驗，分析近幾年各地綠色施工示范工程的造價和節能、節材、節水等狀況，在此基礎上修訂完善綠色施工示范工程評價標準。
四是加快建筑業信息化進程，著力推廣應用BIM技術。國家“十二五”規劃中明確提出，要全面提高信息化水平，推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。將現代信息技術應用于建筑業企業生產經營管理的各個環節，提升企業管理水平，是建筑業持續健康發展的必然要求。我會將本著“確定項目、分類指導、學習推廣、總結提高”的原則，鼓勵企業加大科研經費投入，支持企業在有條件的項目中推廣應用BIM技術。繼續為企業開展不同層次的信息化建設培訓班，并適時舉辦BIM技術應用經驗交流活動，引導建筑業企業科學、合理、有效地進行信息化建設。
四、推動企業貫徹實施標準規范，強化企業三類人員培訓，夯實質量安全工作基礎
企業做好工程質量安全管理工作，關鍵是要有一批高素質的人才隊伍。2013年我會將有針對性地加強對企業高層管理人員、項目管理人員和勞務作業人員三類人員的培訓工作。
一是在全行業宣貫即將發布的《建筑市場管理條例》和《工程建設標準強制性條文（工業建筑部分）》、《建筑工程綠色施工規范》、《建筑市場主體信用評價標準》等重要工程建設標準規范，支持分支機構開展施工企業質量管理規范、工程施工質量監測與驗收標準、混凝土結構設計施工質量驗收規范等培訓活動，著力提高廣大職工的質量安全意識，促進企業加大對標準規范的執行力度。
二是加快建筑安全技術標準規范的編制進程。做好我會編制的《建筑施工腳手架安全技術統一標準》等標準規范的送審與報批工作。積極參與建筑施工安全標準化技術委員會的有關工作。組織開展施工活動中意外傷害保險問題專題調研，總結推廣各地有效的經驗和做法，探索意外傷害保險為建筑施工安全服務的有效途徑。
三是有針對性地對企業三類人員開展培訓工作。組織培訓一線操作工人，提高其技能水平，是強化三類人員培訓工作的重中之重。探索建立由我會指導組織各地協會實施的統一教材、統一師資、統一管理、統一發證的行業自律管理的培訓體系。首先要明確職責，確定方案，再分專業組織編寫教材，培訓師資力量，嚴格過程管理。同時向政府主管部門建議，建立建筑施工技術工種等級考核認定制度。
針對高層管理人員開展企業發展戰略培訓。邀請有關專家為企業高層管理人員舉辦一次專題講座，并會同清華大學、社科院等國內知名教學和科研機構合辦一期建筑業企業總裁研修班，帶動國內高層管理人員及時學習國際前沿的企業運營管理模式，交流研討企業實施“品牌發展戰略”的先進經驗，為我國建筑業企業實施“走出去”戰略培養國際化管理人才。
以一級注冊建造師繼續教育工作為重點，對項目經理及各類中層管理人員開展培訓。加強培訓機構教學質量管理，保證繼續教育工作的規范有序開展。在我會網站上設立“一級注冊建造師繼續教育”板塊，公布政策文件、教學大綱、課程設置、各地培訓機構情況、常見問題答疑等信息。
四是全力做好第42屆世界技能大賽砌筑項目和瓷磚貼面項目10名選手的選拔集訓工作，力爭在世界大賽上取得好成績，充分展示中國建設者的高超技藝和良好形象。同時要按照住房城鄉建設部的要求，在行業內開展“全國建筑業企業關愛農民工優秀項目部”評選活動，樹立典型，表彰先進，掀起行業關愛農民工的熱潮。
五、大力推進信用體系建設，深入開展創先爭優活動，促進企業實施品牌發展戰略
在全行業樹立典型，鼓勵先進，引領企業創先爭優，實施品牌發展戰略，是協會加強行業自律的重要工作。
一是進一步完善魯班獎評選辦法，深入開展創精品工程活動。2013年要繼續以魯班獎評選工作為抓手，加強質量安全工作，尤其要進一步修訂完善魯班獎評選辦法，豐富內涵，創新方法，確保評選工作更具公正性、科學性和激勵性。要繼續抓好年度創精品工程研討會，注重創新形式，豐富內容，重點是組織獲獎企業總結提煉近幾年來創建魯班獎工程的先進做法和有效經驗加以推廣，同時要結合編輯出版魯班獎工程專輯等各種方式大力推進創精品工程活動，使創建魯班獎經驗成為全行業的共同財富。
二是健全完善行業信用體系，大力推進企業誠信建設。繼續規范有序地開展好第四批全國建筑業AAA級信用企業評價活動，同時要對前幾批AAA級信用企業開展動態管理和信用等級復審工作，使AAA級信用企業評價工作成為行業信用體系建設的突破口，引領廣大企業誠信守法經營，自覺維護建筑市場秩序。借鑒各地區和有關行業誠信建設經驗，適時修訂AAA級信用企業評價辦法，使信用評價工作進一步標準化、規范化、制度化。
三是探索新形勢下做好信息傳媒工作、推動行業持續發展的新途徑。要進一步豐富協會刊物、網站的內容，改進欄目設置、版面設計，適時出版《中國建筑業》電子版，不斷提高協會報刊、網站的質量和影響力。在住房城鄉建設部有關部門的指導下，做好2012年全國建筑業數據統計分析工作，為行業提供詳實可靠的數據資料。規范開展 “雙百強”評價活動，創新發布形式，編輯出版《2012年度中國建筑業雙百強企業研究報告》。繼續開展“建筑之鄉”確認工作，擇期舉辦“建筑之鄉”聯誼會，總結“建筑之鄉”建筑業改革發展的成果和經驗，推動區域經濟發展。
六、創新服務形式，豐富服務內容，提高服務質量，推進協會各項工作上水平
行業協會工作是社會管理的重要組成部分。2013年我們要進一步豐富創新服務內容和形式，不斷提高服務質量，充分發揮理事單位作用，吸引鼓勵理事單位參與協會的各項工作，通過發揮各自優勢，全面推進協會工作上水平，促進行業持續健康發展。
一是組織召開協會工作經驗交流會。上半年將召開五屆四次理事會暨五屆五次常務理事會，報告五屆三次理事會以來協會工作的開展情況，審議2013年的工作計劃。計劃于三季度舉辦全國建筑行業協會工作改革發展論壇，邀請各地區、各有關行業建筑業（建設）協會的負責人和專家，圍繞協會建設和共同關心的行業發展及社團立法問題進行理論探討和經驗交流。
二是舉辦建筑工程質量安全知識競賽。為深入貫徹落實黨中央、國務院對工程質量安全工作的指示精神，我會擬舉辦首屆全國建筑業建筑工程質量安全知識競賽。競賽將以宣傳《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規和工程建設標準、強制性條文為主要內容，促進廣大建設者學習質量安全知識及法律法規。
三是自覺履行社會責任，積極配合建設主管部門做好大別山片區建筑業扶貧工作。按照住房城鄉建設部關于大別山區建筑業扶貧工作任務分配方案，我會將在對口扶貧的九縣中開展以下扶貧工作：組織九縣建筑企業、勞務企業負責人學習考察，為建筑勞務企業管理人員、技術人員和一線操作人員免費舉辦職業技能示范培訓班，組織部分大型建筑業企業到九縣進行建筑勞務資源考察，促成用工單位與各縣建立對口幫扶關系。
四是繼續做好國際交流活動，加強與國（境）外同行的交流合作，幫助企業開拓國際建筑市場。計劃組團赴博茨瓦納、阿爾及利亞考察我國建筑業企業在境外承建的工程；組團赴德國考察職業教育和技能培訓工作；與臺灣中華營建管理協會共同舉辦第十一屆海峽兩岸營建業合作交流活動。
五是加強協會秘書處自身建設，健全完善內部管理規章制度。2013年要全面實行領導分工負責制、職工崗位業績考核制、不良行為問責制。要在部門職責的基礎上細化制訂崗位職責，明確部門每一個在崗人員的工作職責，進一步激發職工的工作熱情和責任心，培養鍛煉團隊協作精神，以更好地為行業和會員提供優質服務。同時，要加強對分支機構業務工作的指導管理，抓好分支機構培訓工作的規范化運作、重大活動請示匯報制度執行、嚴格財務管理和嚴禁私設小金庫等工作。
六是加強協會黨組織建設和文化建設。進一步加強協會黨組織的思想政治建設、作風建設和制度建設，實現協會黨務工作規范化。以學習貫徹黨的十八大精神為契機，營造講學習、講政治、講奉獻的良好氛圍，創建學習型黨組織。支持工青婦各項工作的開展，適時組織職工學習考察，開展攝影、體育比賽等文體活動，增強凝聚力，活躍工作氣氛，使職工以更加飽滿的精神狀態投入到工作中。
今年是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，我會將認真學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，不斷豐富服務內容，拓寬服務渠道，創新服務方式，提高服務質量，充分發揮橋梁紐帶作用，力爭成為“政府靠得住、企業信得過、行業有權威、國內外有積極影響”的社團組織，為深化建筑業改革和全面建成小康社會做出新的貢獻！
附表：2013年科技推廣計劃
