按照住房城鄉建設部《“工程質量治理兩年行動萬里行”2015年活動方案》要求,12月7日至8日,中國建筑業協會組織《中國建設報》和《建筑時報》記者赴廣州和山東,參觀采訪中天建設集團有限公司和天元建設集團有限公司承建的工程項目,調研兩家企業開展“工程質量治理兩年行動”的情況。
中天建設有關負責人向記者介紹了企業開展兩年行動的情況。一是積極響應,成立兩年行動工作推進小組,并于2014年11月制定下發《關于建設板塊貫徹住房城鄉建設部文件精神的指導意見》,要求各區域公司嚴格按照兩年行動要求開展自查自糾。二是全面落實五方責任主體項目負責人質量終身責任,新開工項目嚴格按照規定簽署質量終身責任承諾書,竣工驗收項目設置永久性標牌,并嚴格落實施工項目經理責任,對項目經理不在崗的項目進行通報批評。三是強制要求項目部按照相關規定配置相應人員,保證專人專崗,并對新開工項目加入人力資源備案審核,對項目部人員配置情況進行監督和交底。四是要求各區域公司針對轉包違法分包等違法行為對在建項目進行排查,重點檢查項目是否存在超資質承攬范圍、施工合同、中標通知書及借用其他施工單位資質等情況。五是嚴格對建筑施工原材料的采購和檢驗驗收,出臺《建設工程檢驗試驗作業指導》,在施工過程中對鋼筋原材料、混凝土強度回彈、鋼筋保護層厚度、樓板厚度等進行自查。六是制定了建設集團、區域公司、分公司、項目部四級安全生產管理體系,明確各職能部門和各關鍵崗位的安全生產管理職責,并通過項目部自檢互檢、區域公司檢查、專項檢查、集團大檢查等各類安全檢查,及時發現消除施工中存在的事故隱患。
記者參觀中天建設承建的佛山金域花園項目
在參觀廣州佛山金域花園項目過程中,記者深入了解了中天建設在工程質量管理方面的先進經驗。一是建立工程質量保證體系,確保工程質量受控。二是完善質量安全崗位責任,嚴格崗位責任制考核。三是圍繞“每建必優,品質為先”的質量價值理念,從工程質量監督管理、質量文化活動、質量部門崗位職責、工程施工圖設計文件會審、實測實量、工程質量自檢互檢專檢、竣工達標驗評、回訪保修等方面建立質量管理制度。四是加強工程質量通病防治,編制《建筑工程質量通病防治交流匯編》,指導項目部規避質量風險,減少質量通病。中天建設還制定了《住宅工程無質量通病獎評選辦法》,每年評選1~2個項目進行獎勵,推動集團的質量通病防治工作。此外,中天建設大力推行標桿工程管理,要求中天建設進入的每個城市都要有標桿工程,每位項目經理在一個年度內至少創建一個標桿工程。標桿工程要符合集團在質量管理、安全管理、文明施工及CIS、技術管理、施工資料等五方面的考核標準,并成為所在城市各級主管部門的首選觀摩項目。同時,中天建設每年還舉辦“中天杯”工程質量管理技能大賽,把質量控制制度和措施貫徹到項目部,推動集團工程質量水平的不斷提升。
記者參天元天元建設承建的臨沂市市民中心工程
參觀了天元建設承建的臨沂市市民中心工程之后,記者與企業有關負責人座談了解開展兩年行動采取的措施。一是強化意識,明確質量治理責任。天元建設成立質量治理領導小組,重點明確各級各部門人員的質量責任目標,實行“一把手問責制”。二是強化宣傳,營造質量治理好氛圍。天元建設圍繞兩年行動重點任務,充分利用集團各種宣傳和信息平臺,一方面樹立正面典型,總結工程質量管理先進經驗;一方面對違反集團標準要求并經多次督促整改不到位的單位加大曝光力度。通過輿論引導,在質量安全管理方面培養了一大批“樣板工地”和“示范工程”,有力地推動了集團質量安全工作的全面提高。三是強化措施,推進質量管理體系化建設。兩年行動開展以來,天元建設根據有關要求,制定了《施工項目負責人質量終身責任制管理規定》,加大對企業內部質量責任的追究力度,進一步增強了各基層單位的質量服務意識;組織人員編寫了《常見質量問題預防措施》,從土建施工、水電暖安裝、路橋、剛結構等幾個專業列舉了目前常見的312條質量問題,并對每條問題提出了有針對性的預防措施。四是強化培訓,打造高素質管理團隊。天元建設將每月9日定為“天元培訓日”,面向基層質量技術和安全生產管理人員持續深入開展培訓。兩年行動開始后,天元建設結合有關要求進一步加強國家或行業新標準和質量安全等方面的培訓工作,為集團的質量安全管理不斷前進提供了強勁動力。五是強化監管,全面推行勞務分包隊伍登記制度。天元建設根據有關要求研究制定了《勞務管理辦法》,加強勞務分包管理,規范勞務分包行為。同時,加大對自有勞務班組建設,注重培養和吸納“金藍領”管理工人和勞務骨干,為企業的持續發展注入新動力。
天元建設有關負責人還介紹了開展質量治理常態化的措施。一是預案在先,統籌策劃。加強對新開工項目施工組織策劃及評審的管理,做好施工組織設計的論證和優化,嚴格執行預案評審制度和圖紙深化設計,提高可操作性和指導行。二是堅持樣板開路制度。天元建設要求所有工程主體施工至標準層3層時,必須設置項目經理樣板層,重點工程設置分管領導觀摩層。通過樣板開路,彌補書面技術交底直觀展示不足的缺陷,使各施工班組不僅有直觀的質量標準,而且可以通過“樣板”總結操作經驗,從而達到質量預控,一次成優。三是自查自糾,確保工程質量安全。天元建設全面開展企業內部質量安全隱患治理自查自糾活動,特別是對影響工程質量的關鍵環節和部位進行重點檢查,對查出的問題,做到定時間、定目標、定要求、定人員整改落實到位,消除隱患,杜絕質量安全事故發生。