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中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳濤在深圳地鐵5號(hào)線BT項(xiàng)目建設(shè)管理研討會(huì)上的致辭

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  • 發(fā)布時(shí)間:2010-03-31
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尊敬的郭部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:

     大家下午好!       
     大地春潮涌動(dòng),鵬程生機(jī)盎然。非常高興應(yīng)邀參加由深圳市政府和中國(guó)中鐵股份有限公司主辦的“深圳地鐵5號(hào)線BT項(xiàng)目建設(shè)管理研討會(huì)”。首先,感謝會(huì)議主辦方安排我代表行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言。借此機(jī)會(huì),我代表中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)向研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向多年來(lái)支持協(xié)會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員企業(yè)和業(yè)界同仁們表示衷心地感謝!
     今天上午參加了深圳地鐵5號(hào)線貫通暨先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì),剛才又聆聽(tīng)了幾位領(lǐng)導(dǎo)和專家的發(fā)言,給我留下了深刻的震撼記憶,使我們充分感悟了中國(guó)中鐵在深圳城市化建設(shè)中,堅(jiān)持創(chuàng)新、敢于跨越、奮力拼搏、勇于奉獻(xiàn)的中鐵精神。同時(shí),也深深體會(huì)到國(guó)家四萬(wàn)億投資拉動(dòng)內(nèi)需的英明決策更是福至中國(guó)、惠及世界。眾所周知,在全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。過(guò)去的一年,我國(guó)建筑業(yè)穿越艱難,奮力前行,面對(duì)危機(jī),迎難而上,抓住國(guó)家實(shí)施大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一難得的歷史機(jī)遇,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高歌猛進(jìn)、建設(shè)成果捷報(bào)頻傳,上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)以及各地保障性住房等一大批工程項(xiàng)目相繼建成。特別是鐵路建設(shè)提速和一條條高鐵、地鐵項(xiàng)目的建成,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力,成為世界東方一道絢麗而璀璨的風(fēng)景。在這些輝煌業(yè)績(jī)的背后無(wú)不蘊(yùn)藏著投資體制和管理創(chuàng)新模式帶來(lái)的巨大效應(yīng),它從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)單一的投資模式已開(kāi)始向由國(guó)家財(cái)政、銀行貸款、證劵集資以及部門(mén)、地方和企事業(yè)單位等多渠道融資模式的轉(zhuǎn)變。非財(cái)政資金在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投資和規(guī)模不斷加大,BT、BOT、PPP、DBM等新型合作模式的實(shí)施,極大地帶動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方式、建設(shè)模式和承發(fā)包模式的多樣化發(fā)展。特別是在當(dāng)前工程總承包市場(chǎng)不夠規(guī)范,業(yè)主還不太認(rèn)可的情況下,BT模式對(duì)于延伸豐富和大力推進(jìn)工程總承包,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式第二次變革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)城市化建設(shè)將進(jìn)入高峰期,積極采用BT模式進(jìn)行工程建設(shè),我認(rèn)為有四個(gè)有利于:
     一是有利于優(yōu)化資源配置。可以使產(chǎn)業(yè)資本和金融資本全新對(duì)接,既為政府提供了一種解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難融資的新格局,又為投資方提供了利潤(rùn)分配體系的新追求,同時(shí)也為社會(huì)投資人積極參與公益性項(xiàng)目建設(shè)提供了切入點(diǎn)。
     二是有利于合理分散風(fēng)險(xiǎn)。BT模式倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)和收益在政府與投資方之間公平分擔(dān)與共享,追求安全合理利潤(rùn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各參與方從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“共建雙贏”的良性循環(huán)。
     三是有利于推進(jìn)工程總承包,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。BT模式采取國(guó)際規(guī)范化管理與運(yùn)作,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和管理體制,實(shí)現(xiàn)了從投資到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化,減少管理鏈和中間環(huán)節(jié),便于承包商對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理和有效監(jiān)控。
     四是有利于構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè),降低工程招投標(biāo)成本,提高項(xiàng)目綜合運(yùn)作效率。BT模式使社會(huì)生產(chǎn)要素和資源得到優(yōu)化配置和整合共享,避免了工程肢解分段投標(biāo)中存在的一些不規(guī)范行為,較好體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益,責(zé)任與權(quán)力,過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。
     值得我們關(guān)注和高興的是,“十一五”期間,深圳市安排了包括快速干線在內(nèi)的龐大交通建設(shè)計(jì)劃,由于整個(gè)建設(shè)投資額巨大,深圳市除了加大財(cái)政投入外,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索并已走出了一條以采用BT為主流模式融資建設(shè)快速干線的新途徑。
     深圳作為我國(guó)改革開(kāi)放的特區(qū),始終走在引領(lǐng)科學(xué)創(chuàng)新,和諧發(fā)展理念的前沿。中國(guó)中鐵作為國(guó)有特大型建筑企業(yè),在探索企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略上,始終領(lǐng)跑行業(yè)前茅,因此,深圳市政府與中國(guó)中鐵在地鐵項(xiàng)目嘗試BT模式上的這一合作,不僅是雙方在發(fā)展理念上的一次“握手”,但更具深刻意義的是,這一創(chuàng)新發(fā)展模式,必將在建設(shè)領(lǐng)域起到前瞻引領(lǐng)和科學(xué)示范作用。縱觀近年來(lái)中國(guó)中鐵先后在廣東深圳地鐵5號(hào)線及順德城市快速干道等BT項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),至少取得了三個(gè)方面的成果。一是高端競(jìng)爭(zhēng)大手筆。即通過(guò)充分發(fā)揮特大型企業(yè)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用BT模式提高了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大業(yè)主、大項(xiàng)目、大投資、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是工程項(xiàng)目管理新模式。采用(BT)工程總承包支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不但創(chuàng)新了項(xiàng)目的融資和管理模式,而且創(chuàng)新了為政府轉(zhuǎn)變職能,健全政府項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管方式;三是目標(biāo)明確高效益。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)政府和有實(shí)力的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏,實(shí)現(xiàn)投資效益最佳化、管理效益集約化、社會(huì)效益最大化。踐行了中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理“高品質(zhì)管理、低成本競(jìng)爭(zhēng)、新方式發(fā)展、增綜合效益”的新目標(biāo)。
     各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、同志們、朋友們:
     2010年是我國(guó)“十一五”的收官之年,同時(shí)也是我們繼續(xù)抵御金融危機(jī)、積極打牢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)、不斷謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防止市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的關(guān)鍵一年。深圳地鐵5號(hào)線BT建設(shè)項(xiàng)目階段性的新經(jīng)驗(yàn),雖然還有待于進(jìn)一步研究探索,加以完善。但從其發(fā)展趨勢(shì)看,不論在深圳,還是全國(guó)已成為建筑業(yè)“拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的先行標(biāo)桿,值得我們?nèi)袠I(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)作為研究、總結(jié)、交流、推廣工程建設(shè)先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)團(tuán)體,我們有責(zé)任、有義務(wù)在全行業(yè)將這些好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、宣傳、弘揚(yáng)和推廣。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅(jiān)定信心,深入探索,不斷創(chuàng)新,凝聚智慧,攜手共進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
     謝謝大家!

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