（2011年11月7日，根據錄音整理）
很高興今天來參加魯班獎的頒獎大會，首先對獲獎工程和單位表示祝賀。借此機會，我講四點意見供大家參考。
一、關于工程質量問題
工程質量工作的重要性眾所周知，就像剛才獲獎代表發言，質量是企業的生命，工程質量是工程的生命。對此，黨中央、國務院歷來高度重視，國務院多次下發有關文件，中央領導同志多次做過重要批示。我部也非常重視工程質量，今年以來已發過多個文件，召開過幾次會議，還專門召開了關于加強保障性住房質量管理的電視電話會議，組織了以保障性住房為主的全國建設工程質量安全監督執法檢查。
應該說，通過全國建設系統上下的共同努力，也包括在座各企業的共同努力，工程質量總體上是穩定的、可控的。但也存在一些問題，形勢還是比較嚴峻的，這從前段時間關于工程質量問題的新聞報道可以看得出來，特別是有關保障房質量問題的報道比較多。就質量問題本身來看，既有混凝土質量的問題，也有瘦身鋼筋的問題，還有其他一些質量通病；從發生問題的地區來看也比較多，包括河南、陜西、安徽、浙江、廣西、海南、青海、內蒙等多個省區。雖然這些質量問題多數不涉及主體結構的安全性，但有的工程質量通病和缺陷還是比較嚴重，其中國務院領導同志對幾起質量問題都做了批示，部里還專門派人進行了調查處理。關于今年前三季度各地發生的工程質量事故和質量問題，我部馬上要發一個通報，對相關企業、企業負責人、項目經理等都要進行點名通報。
在座的企業都是魯班獎得主，多數都是大企業甚至特級企業，在我國建筑業行業都是優秀企業、領頭企業，你們應該為我國工程質量水平的進一步提高起到一個表率作用、帶頭作用，因此我想對你們提兩點希望：
第一，希望你們要做到三個帶頭。一是帶頭嚴格執行工程建設的規范標準；二是帶頭進一步加強工程質量管理；三是帶頭確保工程質量。希望你們在自覺履行質量責任、加強質量管理方面做表率、爭先進，為其他企業作出榜樣。
第二，希望你們在爭創魯班獎的同時，對其他工程項目也要狠抓質量管理。不僅要確保重點工程的質量，也要確保一般工程的質量。千萬不要出現一方面獲得了魯班獎，一方面又在其他項目上出現質量問題。
二、關于安全生產問題
建筑安全生產工作的重要性也是不言而喻的，一旦發生安全生產事故，不僅會給人民生命財產安全帶來損失，還會給企業本身的發展帶來很大影響。當前，全國建筑安全生產形勢總體上是穩定的，在逐步好轉，今年1至10月份，全國房屋市政工程安全生產事故起數下降13.9%，死亡人數下降11.62%。
但從另一方面看，安全生產形勢仍然比較嚴峻：一是事故總量還比較多，今年1至10月份，建設系統的事故死亡人數為578人，事故總量仍然比較大；二是較大事故比較多，今年1至10月份，全國發生較大事故21起，死亡93人，特別是有些地區較大事故更多，如內蒙和遼寧，分別發生了4起，共死亡45人，占全國較大事故將近一半，形勢非常嚴峻；三是軌道交通工程安全生產形勢比較嚴峻。自2008年杭州地鐵事故后，各地都重點加強了軌道交通工程的安全生產管理，雖然沒有發生過死亡3人以上的事故，但死亡3人以下的事故仍時有發生。據統計，2009年1月以來全國軌道交通工程共發生32起事故，死亡36人。軌道交通工程建設難度高、風險大，極易發生重大惡性事故，必須保持高度警惕。
在座的都是獲得魯班獎的企業，都是優秀企業和大企業，相信你們在安全生產方面總的來說是比較好的，但也不能保證你們所有企業都做的很好，都沒有發生過安全生產事故。從這幾年的事故情況看，也有不少大企業、中央企業發生事故，比如去年3月13號、3月14號連續2天分別發生死亡9人的較大事故，且都是同一家中央企業的下屬企業；去年吉林梅河口發生了死亡11人的事故，也是一家東北的特級企業；2008年杭州地鐵發生死亡20多人的重大事故，也是一家中央企業。因此，任何人任何企業都不能對安全生產工作有絲毫的麻痹和大意，都必須慎之又慎。在此，我對大家提兩點建議：
第一，建議你們在安全生產方面也要做到三個帶頭。一是帶頭嚴格執行安全生產的有關法律法規；二是帶頭進一步加強安全生產管理；三是帶頭不要發生安全事故，至少不要發生死亡3人以上的較大事故。
第二，建議你們把安全生產工作和爭創魯班獎工作同等重視，放到同樣重要的位置來抓。千萬不要抓了一面，丟了另一面，不要一方面獲得了魯班獎，一方面還發生大的安全生產事故。
三、關于規范建筑市場問題
對于工程質量和安全生產問題，應該說大家都比較重視，也做了大量工作，但一些質量事故、安全事故仍時有發生。究其原因，除了責任制落實不到位、政府監管有缺失等原因外，很重要的一個因素就是建筑市場比較亂。當前建筑市場還存在不少違法違規行為，比如招投標中的圍標、串標，工程轉包、違法分包，資質資格弄虛作假等等。并且通過對大量事故原因的分析都表明其中存在不少違法違規行為。比如去年上海11.15特大火災事故，后來查出該工程存在轉包違法分包、企業資質不符合以及領導干預等多種問題。在座的都是獲得魯班獎的企業，相信在這方面大多數還是好的，但也不能否認有的大企業也確實存在市場違規的問題，比如通過允許資質掛靠收取管理費等。
針對當前建筑市場不規范的情況，我部從去年以來進一步加大了建筑市場監管力度，在大量調查研究并廣泛征求意見的基礎上，出臺了進一步加強建筑市場監管工作的文件，有針對性地作出了規定并提出了要求，同時還專門召開了全國整頓規范建筑市場電視電話會議，對這項工作進行全面部署，并要對違法違規行為動真格，認真嚴肅查處。今年部里已多次下發文件，對存在建筑市場違法違規行為的單位處罰情況進行通報。在此，我也希望在座的魯班獎獲獎企業在規范建筑市場方面帶個頭，做個表率。要做到兩個帶頭，一是帶頭嚴格執行建筑業的有關法律法規；二是帶頭并自覺抵制各種違法違規行為，為整個建筑市場的規范做出積極貢獻。
四、關于進一步做好魯班獎工作問題
魯班獎是我國工程質量方面的最高獎項，評獎工作比較認真、規范，獲獎工程質量總體來說是比較好的，也得到了大家的認可。但是否還有改進的地方，值得研究。任何工作都要不斷改革，不斷創新，不斷進步。只有改革創新、不斷進步，我們的工作才能進一步做好。前段時間媒體也報道過魯班獎項目的質量問題，比如首都機場3號航站樓屋頂被大風掀起，安徽銅陵長江公路大橋存在質量問題等。再舉一個例子，北京一個名為林萃公寓的住宅工程，也是魯班獎獲獎項目，雖然主體結構沒什么問題，但是輔助設施的質量問題也不少。魯班獎評選有一個原則，叫“高標準，嚴要求，優中選優，寧缺毋濫”，這四句話講的非常好，但剛才提到的這幾個項目，雖然不是結構問題，不是大的質量問題，但用“高標準，嚴要求，優中選優，寧缺毋濫”來衡量的話，是不是還有進一步做好工作的余地。因此，對魯班獎項目一定要嚴格要求，不但要求在結構上真正安全可靠，在功能、觀感質量等各方面也要優中選優，也要高標準、嚴要求。
關于工程建設方面評獎評優，我以前講過一個觀點，就是評獎評優項目要堅持“數量要少、質量要高、程序要規范”三個原則：一是數量要少。數量少才能確保精品，才能確保優中選優，才能真正具有權威性。如果數量多了就可能濫了，就很難做到優中選優，就有可能出現你好、我好、大家好的問題，就有可能損害這個獎項的公信力，因此數量必須要少。二是質量要高。質量高如何體現？就是工程質量要經得起歷史的檢驗，經得起時間的檢驗，經得起社會公眾的檢驗。建于1400多年前的趙州橋依然完好地挺立在那里，這是一個真正經得起歷史檢驗的精品工程。三是程序要規范。程序規范就是程序要嚴格，嚴格制定標準，嚴格制定評選方法，要努力做到公正、公平、公開。
目前部里正在研究，準備下發一個文件，按照數量要少、質量要高、程序要規范的原則，專門對評獎評優工作提幾點要求，確保評優評獎工作真正做到“高標準，嚴要求，優中選優，寧缺毋濫”，真正起到激勵大家提高創優意識、爭創精品工程的作用。
我簡單講這些，不妥之處，歡迎大家批評。最后，我相信通過大家的共同努力，一定能為我國建筑業的健康發展，為我國工程質量水平的進一步提高作出我們應有的貢獻，謝謝大家！
