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建設部部長汪光燾在全國建筑業職業技能大賽表彰大會上的講話

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  • 發布時間:2006-09-25
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同志們:
  今天,建設部、勞動保障部、全國總工會、共青團中央在人民大會堂隆重舉行表彰大會,總結交流全國建筑業職業技能大賽工作,表彰獲獎的優秀選手,進一步推動農民工技能培訓和權益保護工作。這次全國建筑業職業技能大賽,一大批優秀技能人才脫穎而出,取得優異成績。在此,我代表建設部、勞動保障部、全國總工會、共青團中央,向參加技能大賽的所有選手和獲獎選手表示熱烈的祝賀!向組織技能大賽的各地有關部門和全體裁判員、工作人員表示衷心的感謝!向全國建設行業4000萬農民工致以親切的問候!
  這次全國建筑業職業技能大賽是由建設部、勞動保障部、全國總工會、共青團中央共同舉辦的。大賽設鋼筋工、砌筑工、精細木工和鑲貼工四個工種,分為地方競賽和全國決賽兩個階段,歷時半年多時間。全國30個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團開展了基層競賽,共舉辦各級競賽活動2700多場。這次大賽有幾個突出的特點:
  一是各級領導高度重視。今天,國務委員、國務院秘書長華建敏同志親自出席表彰大會,并將發表重要講話。在舉辦省級大賽之際,各省、自治區、直轄市黨委、政府、人大、政協領導親臨現場,關心指導。這表明了國務院和各地對農民工工作和高技能人才工作的高度重視。二是參與人數多。全國有100萬建筑業農民工參加了群眾性崗位練兵和技術比武活動,參加省級大賽的選手近4700人,全國決賽的選手達到400人。三是表彰規格高。這次大賽將按照有關報批程序,為獲第一名的選手頒發“全國五一勞動獎章”,為其他獲獎選手分別授予“全國技術能手”、“全國技術狀元”、“全國青年崗位能手”和“全國建設行業技術能手”等榮譽稱號。各省、自治區、直轄市已相繼對競賽優勝選手頒發了省級“五一勞動獎章”,授予省級技術能手等榮譽稱號,晉升了職業資格,并給予了物質獎勵。這么高規格的表彰獎勵,在以往建設行業競賽活動中是沒有的,在其他行業的競賽活動中也是不多見的。四是勤儉辦大賽。按照建設節約型社會的要求,各工種的競賽活動緊密結合生產實際,依托施工現場或工程項目進行,既節省了材料,又給選手創造了真實的競賽場景。五是各部門密切配合。各地建設、勞動保障部門和工會、共青團組織共同開展競賽活動,團結協作、密切配合,充分發揮了多部門協同作戰的優勢。建筑業協會、建筑裝飾協會積極參與競賽承辦工作,充分發揮了行業協會的作用。
  舉辦全國建筑業職業技能大賽,是全面推進建筑業農民工工作和高技能人才工作的重要舉措,達到了預期目的,取得了顯著成效。第一,通過大賽,發現選拔了一大批建筑業高技能人才。有4名選手將推薦授予“全國五一勞動獎章”,12人將報請授予“全國技術能手”和“全國青年崗位能手”稱號,12人獲“全國技術狀元”、80人獲“全國建設行業技術能手”稱號。74人被授予省級“五一勞動獎章”或省級勞動模范稱號,1611人被授予省級技術能手或青年崗位能手稱號,277人晉升高級技師職業資格,3187人晉升技師職業資格。第二,通過大賽,激發了農民工學習技術、鉆研業務的積極性。
  大賽為廣大農民工提供了一個展示才華的舞臺,樹立了一批“比、學、趕、超”的先進榜樣,開辟了一條高技能人才成長的“綠色通道”,更為重要的是引導廣大農民工樹立了“人人可以成才”的觀念,使他們認識到:農民工通過苦練本領,提高技能,也可以提升自己的社會地位,實現自己的人生價值,成為建設事業發展所急需的技能人才。這極大地激發了建設行業農民工學習技術、鉆研業務的積極性,必將對提高全行業農民工素質產生積極的導向作用。第三,通過大賽,營造出尊重勞動、崇尚技能的良好社會氛圍。半年多來,中央和地方的廣播、電視、報紙、網絡等媒體對技能大賽進行了深入的報道,對優秀技能人才和高素質勞動者的先進事跡、突出貢獻進行了廣泛的宣傳,社會反響十分強烈,形成了尊重勞動、崇尚技能、關愛農民工的良好社會氛圍。
  同志們,全國建筑業職業技能大賽雖然結束了,但農民工技能培訓和權益保護工作是一項長期的歷史性任務,必須常抓不懈。建筑業是我國國民經濟的支柱產業,是吸納農民工的重要行業。建筑業一線生產操作人員中,農民工占80%以上。提高建筑業農民工素質和技能水平,培養造就一支愛崗敬業、技術過硬、紀律嚴明的技能人才隊伍,是保證工程質量安全,促進建筑業持續、健康發展的根本措施,是統籌城鄉發展、加快城鎮化進程的重要途徑,是解決“三農”問題,增加農民收入,建設社會主義新農村的重要舉措。我們要以全國建筑業職業技能大賽為契機,全面落實黨中央、國務院的部署,按照華建敏同志的講話要求,全面推進建設行業農民工技能培訓和權益保護工作。
  一是全面總結大賽經驗,推進技能競賽制度化、規范化。各地要全面總結這次全國建筑業職業技能大賽的經驗,探索切實可行的競賽組織辦法。要將技能競賽與農民工技能培訓、崗位練兵緊密結合,將學、練、賽融為一體,帶動整個農民工隊伍素質的提高;要將技能競賽與解決生產中的實際問題緊密結合,進一步創新工藝、總結工法、提高工效、形成標準,推進建筑業節能降耗和技術創新;要深化活動主題,豐富活動內容,增強活動吸引力,提高廣大農民工參與競賽的積極性。今后,各省要定期開展職業技能競賽活動,總結技能競賽與技能培訓有機結合的新經驗,促進農民工技能培訓方式、方法的創新,逐步使技能競賽制度化、規范化。建設部、勞動保障部、全國總工會和共青團中央將繼續通力合作,把全國建筑業職業技能大賽作為一個品牌項目堅持下去,擴大覆蓋面,提升影響力,辦成國家一流的大賽。
  二是全面推廣建筑工地設立農民工學校經驗,加強農民工管理服務。要總結杭州、青島等地農民工學校的經驗,在農民工集中工作生活的建筑工地設立農民工學校,將農民工的組織、培訓和管理集于一體,加強農民工權益保護和管理服務。要明確任務目標和部門職責,按照政治上引導、技術上幫帶、文化上提高、生活上關心的原則,提出創建農民工學校的建設標準和政策措施。要切實發揮農民工學校在提高農民工素質,規范企業用工,保證工程質量安全,改善施工現場作業生活環境,豐富農民工業余文化生活,加強流動黨員管理等方面的綜合效益。要積極培育發展勞務企業,加強勞務用工管理,為勞務企業、勞務培訓機構和農民工提供用工信息服務,引導農民工合理有序流動。
  三是加大農民工技能培訓力度,提高農民工穩定就業能力。要積極參與陽光工程組織實施,支持有條件的建設類培訓機構承擔陽光工程培訓任務,加強培訓機構與建筑企業之間的聯系,組織引導農村勞動力有序進入建設行業就業。要充分發揮企業的主體作用,引導企業自主開展農民工技能培訓,落實企業農民工培訓經費。要切實改進培訓方法,按照農民工的特點和建筑業的實際,采取現場施教、師傅帶徒弟、工學交替、個人自學與集中輔導相結合等靈活多樣的形式,依托工程項目開展職業技能培訓,提高培訓的針對性和實效性。要大力加強職業技能培訓和鑒定工作,不斷提高建設行業在崗農民工的技能水平,探索施工現場開展技能鑒定的方式,降低農民工參加職業技能鑒定的收費標準,提高他們穩定就業能力,增加務工收入。要按照“先培訓、后上崗”、“先培訓、后就業”的原則,全面推行關鍵工種準入制度。
   四是切實維護農民工合法權益,促進社會和諧穩定。各級建設行政主管部門要切實履行職責,全面做好農民工權益保護工作,為農民工成才提供堅實保障,使農民工沒有后顧之憂。一是解決建設領域拖欠農民工工資問題,探索建立預防拖欠的長效機制,大力推進農民工工資支付監控制度及守法誠信制度建設。二是及時調整最低工資標準,完善工資集體協商機制,逐步提高農民工的收入水平。三是進一步改善施工現場作業生活環境。全面推進建筑施工安全質量標準化工作。督促企業嚴格執行《建筑施工現場環境與衛生標準》。加快建筑企業安全生產和職業病防護設施建設,確保農民工生產作業安全。四是規范農民工勞動合同管理。指導企業落實《關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》要求,與農民工依法簽訂勞動合同,提高勞動合同簽訂率。五是完善建筑業農民工工傷保險和意外傷害保險制度。為擴大工傷保險的覆蓋范圍,建設部將會同勞動保障部,結合建筑施工企業的特點,完善在建筑業推行工傷保險的政策措施,還將會同中國保監會進一步規范建筑意外傷害保險工作。
  同志們,我國經濟社會的發展需要建設事業的發展,建設事業的發展需要一支愛崗敬業、技術過硬、紀律嚴明的人才隊伍。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立、落實科學發展觀和人才觀,開拓創新,扎實工作,堅定不移地走“人才強國、人才興業”之路,為全面實現“十一五”宏偉目標作出新的更大的貢獻。 
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