（二〇一二年六月十日）
各位領導、同志們、朋友們：
今天，我們在風景如畫、麗山秀水的杭州市召開國家級工法成果推廣應用與綠色施工示范工程觀摩交流大會。舉辦這次會議的目的就是為了深入貫徹落實建筑業“十二五”規劃，充分發揮綠色施工示范工程在建筑節能減排中的示范引領作用，全面推進我國建筑業企業科技進步和管理創新，進一步建立和完善綠色施工技術創新推廣應用體系。這次會議我們邀請了多位在行業有影響力的知名專家對國家級工法的開發、編寫要點和范例進行分析，對綠色施工評價標準進行釋讀講解，組織觀摩浙江優秀的綠色施工項目。首先我代表中國建筑業協會向出席這次會議的各位領導、專家學者、行業協會和建筑業企業代表，表示熱烈的歡迎，對長期以來關心支持協會工作，特別是對此次交流大會給與大力支持的浙江省建設廳、浙江省建筑業協會表示衷心的感謝！
大家知道，今年是貫徹落實“十二五”規劃的關鍵一年，建筑業仍然面臨著機遇與挑戰并存。一方面，隨著產業結構調整和城鎮化進程的加快，基礎設施和住房需求量增大，國民經濟體制環境也更趨完善，建筑業市場空間更加廣闊。去年建筑業完成總產值11.7萬億，同比增長22.9%，實現了“十二五”開門紅。另一方面，建筑資源消耗和污染物排放強度也隨之上升，資源環境約束加劇，僅建筑用鋼和水泥用量就占全社會總消費的50%和60%，已成為未來20年能源消費的主要增長點。建筑業節能減排和發展綠色建筑任務艱巨，工作任重而道遠。為了加快貫徹落實國家關于加強節能減排的發展戰略，我會在住房和城鄉建設部的指導下，從“十一五”期間就重視加強引導企業在推進建筑業節能減排和綠色施工方面的工作。
過去兩年我們依據《綠色施工導則》，制定了《全國建筑業綠色施工示范工程管理辦法（試行）》和《全國建筑業綠色施工示范工程驗收評價主要指標》，開展創建“綠色施工示范工程”活動。2010年5月，在上海世博會召開之際，啟動了首批綠色施工示范工程。去年又評審批復了第二批93項綠色施工示范工程。這項活動從試點開始，經過中間過程檢查指導已全面進入持續、循環發展階段。與此同時我會還先后組織了上百名專家完成了第六批全國建筑業新技術應用示范工程評審驗收工作，組織完成了2009-2010年1700多項國家級工法的評審。為了高度發揮新技術應用示范工程的引領作用，激勵企業廣泛開展創精品活動，我們修訂了《中國建設工程魯班獎（國家優質工程）評選辦法》，要求申報魯班獎的工程應在推廣應用新技術、節能和環保方面成效突出有所創新，從去年起明確申報工程原則上應列入省（部）級的建筑業新技術應用示范工程。
在抓好上述工作的同時，我們充分發揮專家委員會和廣大專家學者的作用，利用各種渠道，先后組織了“西部行”、“城市行”和“革命老區行”等活動，廣泛開展技術咨詢服務，在指導西部和邊遠地區施工企業創建魯班獎工程、開發推廣國家級工法、編寫技術標準中發揮了積極作用。特別是受中組部和住房城鄉建設部委托，組織了以張錦秋和葉可明院士為組長的專家組三次赴井岡山、延安、大連三所干部學院進行施工現場技術咨詢指導，深受政府主管部門和企業的歡迎，并給予這項活動很高的評價。縱觀近幾年來國家級工法的開發、綠色施工和新技術應用示范工程活動的開展，可以說廣大建筑企業在規模選項、應用推廣范圍和技術創新水平等方面都有了顯著的提升和長足的發展。
但是，我們在看到成績的同時，也更要清醒地看到，我國建筑節能和綠色施工發展水平仍然比較落后，地域發展也不平衡，建筑節能技術、綠色施工標準，以及強制性規范有待完善，促進建筑節能的經濟激勵政策也不健全，節能技術綜合普及率仍然比較低，尚未形成良好的工作氛圍。建筑業企業的自主創新能力也還有待于進一步加強，發明專利、高質量的國家級工法和關鍵技術數量還不多，企業真正成為技術創新主體的戰略要求需進一步落實。
胡錦濤總書記多次講話中指出，“建設創新型國家，加快轉變經濟發展方式，贏得發展先機和主動權，最根本的是要靠科技力量，最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力。”國家“十二五”規劃和今年召開的“兩會”都再次提出了要把堅持科技進步和加強“四節一環保”作為轉變經濟發展方式和建設“兩型”社會的重要支撐，并對建筑業提出了到2015年，施工過程的單位增加值能耗要下降10%的目標。我們一定要認真學習和深刻領會總書記的講話精神，以高度的社會責任感和寬廣前瞻的全球眼光，審視和加快推進建筑業科技進步和管理創新體系建設。當前和今后一個時期就是要緊緊圍繞住房和城鄉建設的中心任務，以科學發展觀為指導，以轉變行業發展方式為主線，以提高工程質量和安全生產管理水平為主題，以建筑節能減排與綠色施工為重點，促進企業提升自主創新能力，使我國建筑業科技和管理創新邁上一個新臺階。
一、牢固樹立綠色發展理念，加大建筑節能減排力度，進一步推動企業提高綠色施工管理水平
綠色施工是指在工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現“四節一環保”（節能、節地、節水、節材和環境保護）。因為施工階段是對生態環境影響最直接、最集中的階段。據研究測算，采取綠色施工方式，每平米可以減少能耗20%，水耗63%，施工垃圾90%，所以我們要牢固樹立綠色建筑發展理念，采取有效措施，把綠色施工各項管理技術措施貫徹到建筑節能減排的全過程。
第一，要抓好綠色施工方案規劃。工程開工前，施工單位應根據工程實際情況，抓好綠色施工方案設計。建立健全綠色施工管理體系，從環境保護、節材與減少材料損耗、廢棄物回收利用、節約用水和水資源利用、節約能源和新能源利用、節地與施工用地保護六個方面制訂切實可行的管理制度和措施，不斷改革完善施工工藝，研究開發、推廣應用綠色施工新技術。做到目標明確、制度健全、責任落實、措施具體。
第二，強化工程建設建造過程中的節能減排。推行綠色施工，過程控制至關重要。建筑業雖然不是高新技術產業，但卻是科技成果和節能減排技術轉化為現實生產力的重要領域。在我國建筑、交通、工業三大溫室氣體排放領域，建筑能耗總量占27%-30%。特別是工程建造過程，其能源和原材料消耗之大、揚塵和垃圾產出之多，使其必然成為節能減排和發展綠色經濟的首要環節。城市中的土地能源，水、材料等資源消耗及污水、垃圾等污染物排放約50%是由建筑產生的。所以我們首先必須結合創建文明工地和項目文化建設活動，從降低揚塵、減少噪聲、做好垃圾處理、定額用料和施工用水等關鍵環節抓起，先瞻部署，持續攻關，依靠節能減排技術創新和工藝創新，實現“高效、低耗、環保”生產，形成具有中國建筑企業自主知識產權的節能減排創新技術，以搶占未來綠色經濟的發展先機。
第三，加強綠色施工經驗總結交流與評價。總體上講，綠色施工在行業內還是新生事物，沒有很成功的經驗可以借鑒，規范標準、定額數據有待于修訂完善。廣大企業要定期組織綠色施工自我評價，不斷總結、循序漸進，把綠色施工不斷推向更高水平。我們行業協會要借助于示范工程激勵機制，堅持“分類指導、行業推進、嚴格標準、總結提高”的原則，加強調查研究，總結先進經驗、積累相關數據，以多種形式開展學習交流。有條件、有能力的行業組織也可按照《建筑工程綠色施工評價標準》開展評價工作，以此促進建筑節能減排和綠色施工不斷推向工程建設的每個項目發展。
二、堅持科技先導，加快技術進步，不斷提高建筑業企業自主創新能力
當今世界，高新技術日新月異，縱觀國際化挑戰，我國建筑企業與發達國家企業的差距歸根結底還是科技水平與綜合管理能力的競爭。所以要進一步加強企業科技進步與管理創新力度，不斷提高企業自主創新能力，這不但是應對信息技術迅猛發展的需要，更是當前轉變行業發展方式的迫切要求。促進企業技術進步與管理創新重在抓好五個方面：
第一，加大企業科技投入，建立完善企業科技進步與管理創新體系。這里包括領導組織構架建立，科研中心的創建，人力資源研發經費的投入，各項管理制度的完善，加強與高校科研機構合作政策的制定，科技創新課題的選項實施等。重點是要采取優惠條件吸引專業研發人才，形成以市場為導向、企業為主體、院校科研單位積極參與、在建設行政主管部門統一規劃指導下分工協作、和諧發展的產學研相結合的科研技術創新機制。
第二，加快建筑信息化建設，打造以用為主，具有“生命力”的企業信息化網路操作應用系統與平臺。建筑業企業信息化建設重在實現以項目生命周期、業務線前后、橫向縱向交叉“四通”為基礎的管理流程。具體體現在企業層面實現多項目“橫向到邊”，項目層面實現“縱向到底”，全面完成企業所有項目進度、質量、安全、成本、環保、節能等各項目標的完成。當然，隨著信息化管理的高端發展，信息技術也在不斷研發推進和創新，當前已有不少企業開始推廣應用BIM建筑信息新技術，形成了建筑施工管理模塊管理創新；
第三，積極推進“十項新技術”，以開發工法與研發專利為突破口，走擁有企業自主知識產權與核心技術的科技創新之路，加快科技成果轉化為現實生產力。積極推進“十項新技術”和新材料、新工藝、新設備，特別是要針對不同工程項目的技術難點和施工亮點進行工藝革新，不斷提升施工企業科技含量。要抓住機遇，繼續組織做好2010版新的“十項新技術”的宣貫和主要技術負責人的培訓工作，結合推廣奧運、世博、亞運工程技術創新成果，著力加強“四節一環保”、“四新”技術和新規范、新標準的宣貫。同時要按照住房城鄉建設部部署和要求，盡快啟動第七批全國建筑業新技術應用示范工程，引導和鼓勵企業開發推廣先進適用的專有技術，指導幫助企業做好2011—2012年國家級工法的開發申報工作，為行業轉變發展方式、實現轉型升級創造良好的外部環境。
第四，推動建筑業由現場作業型向工業化生產轉變，關鍵是要加快推進住宅產業現代化。推進建筑業向專業化和工廠化轉變，是社會化大生產發展的必然趨勢。要以大規模通用體系為特征，以標準化建筑構配件和產品為核心，以專業化、工廠化生產和市場化供應為組織模式，促進建筑產業優化升級。專業化施工是技藝精湛化的保證，工廠化可以促進產品質量穩定，提高建筑業的生產效率，實現資源的循環利用，降低建筑物在建造過程中的能耗和資源浪費。據測算，采用構配件工廠化生產和裝配式施工，可以縮短工期30%，節約周轉材料約80%，長遠發展可降低造價10%至15%。可以看出，大力推進建筑業工業化生產是實現建筑節能減排、綠色施工提高效益的重要途徑。當前首先是要加快推進住宅產業化。前不久，住房城鄉建設部齊副部長在住宅基地工作座談會上提出了要進一步健全和完善住宅產業化的推進機制，以企業為主體，充分發揮國家住宅產業化基地的引領和帶動作用。我們一定要認真領會精神，加快這一工作步伐。
產業化建設已經成為住宅建設的重要模式，它一方面可以推動住宅建設技術進步，同時也將有力的促進“四新”在工程建設中的廣泛推廣應用。如中建、上海城建、天津住總、南京大地，包括萬科房地產等企業已開始在預制裝配式建筑體系、鋼結構住宅體系等方面有一定程度的開發應用，并在屋面、外墻、門窗等一體化保溫節能技術，節水與雨水收集技術，建筑垃圾處理技術方面有重大的推廣創新。我們相信，隨著經濟社會的發展，勞動力與技工日漸短缺，客觀上將促使越來越多的企業積極投入到產業化工作中，并將其作為企業轉型升級、降低成本、提高勞動效率，實現可持續發展的重要途徑。
第五，以工程項目為載體，全面推進創精品工程、綠色施工工程和新技術示范工程三大活動。創魯班獎工程，開展綠色施工和新技術示范工程，涉及到工程建設過程的各個環節和諸多方面，包括管理組織、生產方式、工藝革新、節能減排、質量控制、安全保障等。所以，以管理創新、科技先導、標桿示范、高端引領來促進和支撐建筑業轉變發展方式和企業轉型升級，將具有重要的指導意義和實踐價值。
三、深化工程項目管理內涵，著力促進行業轉變發展方式與企業轉型升級
黨的十七屆五中全會和“十二五”規劃再次強調，加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一次深刻變革。認真貫徹落實黨和國家這一重要戰略決策，結合建筑業轉變發展方式的新形勢、新任務，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入踐行科學發展觀，在業內進一步創新和提升“一個理論”、明確“兩個競爭”、堅持“三個提升”、把握“四個走向”、實現“五個轉型”。
創新“一個理論”即：項目生產力理論
這個理論主要有兩大來源：一是以魯布革工程建設為代表的我國建筑業企業施工生產方式改革的實踐；二是馬克思主義關于生產力理論的啟迪。馬克思對生產力進行了三個層次的劃分，即“社會生產力、部門生產力、企業生產力”，這是就普遍現象而講的。針對建筑活動的實際，工程項目才是生產要素轉化為現實生產力的載體，是解放和發展建筑生產力的最終落腳點，建筑生產力應存在第四個層次——項目層次，也就是我們所講的項目生產力。所以提升和發展建筑生產力，項目管理水平的高低至關重要。
明確和轉變“兩個競爭”
一是把長期以來以壓低標價、減少費用為主的市場競爭轉向質量取勝、誠信經營的“品牌企業”競爭；二是把市場準入以企業資質高低的競爭轉向項目管理人才和項目經理職業化水平高低的競爭。
堅持和加強“三個提升”
一是堅持以項目經理責任制為核心，加強項目團隊建設，著力提升工程項目質量和安全管理的創新水平；二是堅持以建筑節能和綠色施工為重點，加強建造過程管理，著力提升工程項目管理的經濟與社會效益；三是堅持以一線操作務工人員培訓為對象，加強勞務層隊伍管理，著力提升建筑業智力結構和全員整體素質。
準確把握“四個走向”
一是工程項目管理由傳統管理模式轉向運用信息技術提升現代項目管理優化升級的新走向；二是項目管理從以現場施工階段為主的管理進入了以項目全壽命（過程）周期管理為趨勢的新走向；三是項目管理從現場文明施工上升到以“人文、科技、綠色”三大理念創新項目文化建設為標志的新走向；四是項目管理由不同主體的施工承包進入了以工程總承包為主流模式的新走向。
加快實現“五個轉型”
一是深化產權制度改革，實現產業結構轉型；二是堅持多元化發展，實現生產經營方式轉型；三是加快行業技術進步，實現科技先導轉型；四是注重人力資源開發，實現人才強企轉型；五是增強企業核心競爭力，實現管理創新轉型。
加快建筑企業技術進步與管理創新體系建設，抓好建筑節能減排和綠色施工是一項系統工程，需要社會各方共同參與和努力。中國建筑業協會將繼續致力于構建“產學研相結合”的平臺，為社會各界人士提供交流和合作機會。今天還將有三位專家和來自企業的技術骨干作綠色施工和建筑節能減排方面的報告和經驗交流，相信會給我們耳目一新的啟迪和教益。希望大家抓住機會，共同探討，學習先進理念、分享研發成果，為在“十二五”期間進一步促進建筑業的可持續發展做出新的、更大的貢獻！
