2013年4月23日
各位領導、各位專家、各位同仁:
為了充分發揮魯班獎的典型引領作用，協會要幫助企業認真總結創優經驗，并且采用多種形式將那些行之有效的普遍適用的經驗在全國宣傳推廣，使其成為全行業的共同財富，以推動建設工程質量整體水平的提高。為此，中國建筑業協會從1997年起一直把舉辦全國性的創精品工程經驗交流會作為一項有效的抓手，加大對創精品工程的指導和服務。今年的會議在安徽省合肥市召開，得到安徽省住房城鄉建設廳、安徽省建筑業協會的大力支持，特別是剛才曹廳長做了熱情洋溢的講話，對我們開好這次會議有莫大的幫助，在此我代表中國建筑業協會表示衷心的感謝！向參加這次大會的同仁們表示熱烈的歡迎。
下面我講三點意見，供大家參考。
首先，我們要進一步認真學習貫徹國務院印發的《質量發展綱要》，把實施質量強國戰略作為一項重大而緊迫的任務落實好。
大家知道，國務院去年頒布實施的《質量發展綱要》從國家戰略層面全面部署了未來10年的質量工作，其核心是建設質量強國。我理解質量強國是作為一個戰略問題提出來的，與黨中央提出的科教興國、人才強國等共同形成全面建成小康社會的戰略選擇，豐富了國家戰略的內涵。具體講《質量發展綱要》體現了推動質量發展的國家意志，尤其是明確了質量發展的工作方針是要把以人為本作為質量發展的價值導向，把安全為先作為質量發展的基本要求，把誠信守法作為質量發展的重要基石，把夯實基礎作為質量發展的保障條件，把創新驅動作為質量發展的強大動力，把以質取勝作為質量發展的核心理念?！毒V要》還確定了到2020年質量發展要達到的目標，同時還制定了關于“強化企業質量主體作用、加強質量監督管理、創新質量發展機制、優化質量發展環境、夯實質量發展基礎、實施質量提升工程”等一系列的保障措施?？梢哉f《質量發展綱要》是我國未來10年質量工作的綱領性文件，希望大家一定要深刻領會它的精神實質，聯系工程建設實際，聯系企業自身實際，把落實質量發展的遠期規劃同解決本系統本企業突出的質量問題結合起來，制訂出每個年度的行動計劃，不斷創新，不斷探索總結提高工程建設質量的途徑和機制，切實把提高工程質量水平作為提升企業核心競爭力的重要方面抓實抓好。
第二，要發揮魯班獎的典型引領作用，推動全行業整體質量水平的提高。
鄭一軍會長在幾次紀念魯班獎的大會上一再強調要充分發揮魯班獎的典型引領作用，并且多次提出協會要幫助企業總結創優經驗，運用多種方式宣傳推廣，使獲獎企業的經驗成為全行業的共同財富。這是我們創建魯班獎工程活動的重要環節，也是各級行業協會的工作重點。今天的經驗交流會就是按照鄭會長的講話精神要求舉辦的。那么獲獎企業究竟有哪些經驗值得宣傳推廣呢？今明兩天都安排了企業結合實例做具體介紹，希望大家能夠集中精力認真聽取他們的講解。我體會這些企業在質量工作上具有普遍推廣價值的最基本的經驗可以歸納成以下四個方面：
一是始終把質量意識和隊伍素質的提高視作提高工程質量的基礎和根本。他們在實踐中認識到企業的榮譽、企業的生存和發展最根本的就是靠自身生產的成品要具有優良的品質，因此在工程施工的全過程中各級領導高度重視，明確要達到的質量目標，并將質量責任落實到全體成員的每個工作崗位上，切實做到人人負起責任。同時，他們也深切感到成品質量的優劣從根本上說是由人的素質決定的，因此在整個施工過程中，認真仔細地向管理人員和作業人員進行技術交底、質量交底，不僅確保他們按照標準規范的質量要求嚴格選材用材，而且確保他們掌握各部位、各環節，尤其是地基基礎和結構工程的施工要領，以提高人員的職業技能來保證全員的工作質量，以全員的工作質量保證各工序的質量，以各工序的質量保證整個工程質量，使整個工程做到一次成優。
二是認真執行建設法規和標準規范并嚴格監督管理，使工程質量有可靠的保證。大家知道，建設法律法規都是為了加強對建設活動的監督管理，維護建筑領域的市場秩序，保證建設工程的質量安全，促進建設事業的發展而制定的。因此，從事建設活動的各方主體包括個人和組織在活動時都要受到法律法規的約束，都不得以任何理由違背法律法規的規定。同樣，標準規范是以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎來編制的，并且通過一定程序批準發布后作為共同遵循的準則和依據。因此，標準規范規定的要求都是符合國家的方針政策，都是經過實踐證明是成熟的、行之有效的。凡是在建造過程中，只要嚴格依據標準規范尤其是強制性條文執行的，質量和安全都能夠得到可靠的保證。獲獎企業之所以能創出精品工程的一條重要經驗就是他們切實做到了自覺執行建設法規和標準規范，并且一絲不茍地對全員、全方位、全過程進行嚴格的監督管理。
三是建立健全了質量保證體系，加強全過程各環節的質量控制。工程質量工作涉及各方責任主體和多個管理環節，是一項復雜的系統工程。從質量管理制度層面講，必須真正建立起兩個體系，一個是政府的質量監管體系，一個是企業的質量保證體系。從企業創精品工程的做法看，不僅企業有健全的質量保證體系，而且由于建筑業又是典型的基于項目的行業，為了確保具體工程的高質量，他們都結合本項目的實際情況建立健全項目經理部的質量保證體系，把企業質量保證體系落實到具體項目上。具體講，針對具體項目創優工程的實施，普遍建立健全以質量責任制為核心的質量策劃、質量控制、質量檢查和驗收以及對供方的監控等一系列的質量管理制度，完善質量管理機構和人員配備，狠抓責任落實。堅持采用樣板制、質量例會制以及在工序檢驗上實行自檢、互檢、交接檢的三檢制度和隱蔽工程驗收制度等，并在“事前、事中、事后”三階段都制訂切實可行的質量控制和質量管理措施，確保每一個檢驗批次、每一個分項工程、分部工程都處于嚴格的受控狀態，使整個工程的每個部位都做到上道工序為下道工序提供精品，確保整個工程實體質量的優良，就是我們常常所說的“用過程精品鑄造精品工程”。除此之外，還有不少企業在創優過程中探索了一些新型的質量創優模式和管理方法，譬如提出創優管理要實行“全員參與、重點突破、專業監督、典型引路”的四原則；又如要實施“六標一體”卓越績效管理體系；再如把“集中控制、區域管理、條線監控”的管理方法和要求分別用于領導層面、項目層面和職能層面管理質量的做法等等，這些都是加強質量控制、提高質量保證能力的做法，對推動質量水平的提高，也有參考和借鑒作用。
四是積極依靠科技進步和自主創新，為提高工程質量提供技術支撐。許多企業在創優的前期策劃中就根據工程的特點和難點，組織技術人員進行有針對性的科技攻關，有些高難度的技術問題還提前編制并優化施工方案，吸引國內外企業的科技優勢，加強外部協作，有的放矢地著手開展前沿課題的技術創新研究，然后將這些成果直接應用到工程項目中，使難點、關鍵點提升為工程亮點。并注重把這些實踐成果總結上升為國家級工法和專利技術，形成具有自主知識產權的核心技術，不僅有效地提高了本企業的自主創新能力，也為全行業提高工程質量進行了技術積累。還有不少企業在創優工程中除廣泛采用建設系統推廣應用的10項新技術，并對采用的新技術跟蹤其應用效果，發現問題及時采取改進措施外，還特別注重遵循《綠色施工導則》的指標體系，結合工程具體特點和質量標準的要求，使用符合綠色建筑要求的各類資源，開展綠色施工創新技術的應用，不斷改進施工方法和管理方式，控制施工對環境的影響等等。這既為工程質量的提高提供技術保障，又使綠色施工、建筑“四節一環保”的工作落到實處。
我認為以上四點企業的創優質工程的做法和經驗，是被實踐證明為行之有效的，具有普遍推廣的價值，值得大家的借鑒。正像獲獎企業在總結創優體會時所說的，工程創優過程實際上是我們不斷提高質量意識的過程，是提高人員素質，不斷深化管理、自主創新的過程，也是我們嚴格執行建設法規和標準規范的結果。離開了這些，創優就成為無源之水、無本之木。
第三，創魯班獎工程要正確處理質量與效益的關系。
在去年的經驗交流會上，我講過質量問題不僅是技術和管理問題，更是法治和道德誠信問題。因此要把創精品工程與提高企業信用水平結合起來。下面，我借此機會談談對創精品工程要正確處理質量和效益之間關系的認識。
創精品工程不僅要求工程質量要優，而且應該注意合理投入，提高效益。一個好的工程，應該是質量優、投資省、效益好。一個好的企業，應該既有好的成品質量，又有好的效益。我們在評選獲獎項目時，注意到有些參評項目所用材料并不高檔，但施工單位注重質量和效益的統一，堅持在做工精細上狠下功夫，做到“粗糧細做”，用適度的成本創出了精品。還有的項目積極應用建設部推廣的10項新技術和先進適用的技術及工法，既提高施工質量又降耗增效。還有的結合工程實際，積極采用工廠化定型化的加工材料和支架安裝，不僅進度快，省人力，質量有保證，而且節約了材料，降低了企業生產經營和管理成本，這些都是值得提倡的。我們反對企業為評魯班獎而不惜工本，加大投入，提高檔次，追求形象的做法，而要鼓勵企業講求投資成本和效益，真正做到質量和效益的統一。這就要求建筑業企業必須通過有效形式，努力提高勞動者的素質，尤其是在項目第一線直接操作人員的技能水平的提高；必須緊緊依靠科技進步，提高技術開發能力并加以運用，以降低工程建設成本和維護管理成本；必須努力強化管理，降低資源消耗，用適度成本創造好的效益，走質量效益的路子?？傊覀円ㄟ^魯班獎工程的示范和導向作用，引導廣大建筑企業的發展方式從主要依靠擴大規模、增加投入向主要依靠勞動者素質提高、科技進步和管理創新轉變，為增強企業競爭力和持續發展能力，逐步實現建筑業這個傳統產業的優化升級而努力。
