水利發展“十二五”規劃將發布
水利部部長陳雷透露，由水利部編制的《水利發展“十二五”規劃》已報送國務院審批，將于近期發布。陳雷表示，截至目前，七大流域綜合規劃已進入協調報批階段，17項水利重點專項規劃已制定完成。此外，涉及水利建設的各項資金落實政策也在抓緊制定中。
據了解，2011年中央水利投資規模首次突破千億元，達到1141億元。各項水利投資政策相繼出臺，13個省份出臺了實施細則，計提了10%的土地出讓收益用于農田水利建設，17個省、自治區、直轄市實行了省級統籌，24個省、自治區、直轄市組建了省級水利投融資平臺。
陳雷介紹，今后大規模水利建設將圍繞三項重點展開：一是全力推動防洪抗旱減災、水資源合理配置和高效利用、水土保持生態建設和行業能力建設。到2020年，基本建成水利保障和支撐經濟社會發展需要的四大體系；二是圍繞五大薄弱環節，全面加強農村飲水安全、中小河流治理和小型水庫除險加固、西南地區重點水源、農田水利等基礎設施建設，確保防洪安全、供水安全、糧食安全；三是加快水利改革，增強水利發展的動力和活力。“十二五”期間，全國水利總投資預計達1.8萬億元，其中中央水利投資約8000億元。
融通新藍籌基金經理汪忠遠表示，由于各種原因，我國水利投資歷史欠賬較大，目前水利相關設施已經在一定程度上成為制約經濟發展的短板，未來經濟和社會發展對水利建設提出了更高要求，因此我國加大了中長期水利投資力度。
利好政策可望陸續出臺
盡管今年的一號文件并不是聚焦于水利建設，但一號文件還是強調了加強農田水利建設、加快推進水源工程建設等內容，政府在水利建設方面的政策依然向好。2012年，中央一號文中就不乏有利水利的詞語，如堅持不懈加強農田水利建設、繼續增加中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金、加快推進土地出讓收益用于農田水利建設資金的中央和省級統籌等。
對此，分析人士表示，今年一號文件再次強調推進土地出讓收益用于農田水利建設的中央和省級統籌，估計年內有可能出臺土地出讓收益中央統籌使用管理辦法，沒有出臺實施細則的地方將出臺細則。因此，水利行業的利好政策可望陸續出臺。
上述分析人士指出，目前，水利板塊作為政府扶持力度較高的產業之一，在近年歷史行情中多次有波動性表現。而從時間因素看來，加大落實相關規劃力度已成為水利工作的重中之重。水利行業的上市公司有政策面上的大力支持，目前或有較好的投資機會。
分析人士表示，“十二五”期間水利投資主要圍繞四個方面展開：一是農田水利建設；二是防洪工程建設；三是水資源保障和增強城鄉供水能力的工程建設；四是水土保持和生態建設。從上市公司角度看來，上述四個方面的上市公司均有良好表現，因此從政策扶持與國家建設的角度看來，水利板塊體現的行業前景與潛力較大。
國泰君安分析師韓其成表示，水利建設關系民生，政府在信貸、土地出讓金計提政策落實方面給予資金支持，對沖經濟下滑風險。此外，許多大型水利水電項目保證了上市公司業績的增長。（中華建筑報）
