日前，住房和城鄉建設部工程質量安全監管司發布2011年工作要點。今年，該司工作的總體思路是：貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，按照全國住房城鄉建設工作會議部署要求，繼續加大法規制度建設，強化房屋和市政工程質量及施工安全監管。以落實工程質量安全責任為核心，突出對保障性住房、城市軌道交通工程的質量安全監管，加大對違法違規行為和事故責任單位、責任人的處罰力度，推動技術創新和新技術應用，加強工程抗震防災能力建設，保持工程質量安全持續穩定的良好態勢。
強化住宅、城市軌道交通工程質量安全監管成為該司重要工作之一。在住宅工程的質量監管方面，今年將研究制定加強保障性住房質量監管的指導意見，提出有效措施，確保保障性住房工程質量；組織開展以保障性住房為主的全國建設工程質量監督執法檢查，重點檢查工程參建各方和注冊執業人員的質量行為、工程實體結構質量及住宅質量分戶驗收制度落實情況等；繼續深入開展工程質量管理突出問題專項治理工作；積極推行暗訪、巡查和差別化監管制度，嚴格執行工程竣工驗收合格后設置標牌制度，落實工程質量終身責任制。軌交工程方面，將開展全國在建城市軌道交通工程質量安全檢查，制定城市軌道交通工程風險評估、監測管理、周邊環境調查指南，配合完善城市軌道交通工程標準體系。同時，為充實技術力量，將建立全國城市軌道交通工程質量安全專家庫，繼續開展在建地鐵工程專業人員質量安全培訓。
除住宅和軌交工程外，工程質量安全監管司也將對其他工程的施工安全做好監管工作。包括指導督促各地深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備為重點的建筑施工安全專項治理工作；持續嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，強化建筑安全層級督查力度，加大對發生施工安全事故地區、企業及個人的約談督辦和通報力度；進一步規范建筑生產安全事故調查處理工作。
此外，還將在法規制度建設、技術保障能力等方面加大工作力度。今年將完成《建設工程質量管理條例》修訂初稿，推進《城市軌道交通工程質量安全管理條例》的制定，研究起草《建設工程抗御地震災害管理條例》；修訂《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》和《建設工程質量檢測管理辦法》，起草《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員管理規定》；研究制定建筑施工企業和項目領導帶班、重大隱患掛牌督辦和生產安全事故查處督辦等制度。做好《2011～2016年建筑業、勘察設計咨詢業技術發展綱要》和《2011～2016年建筑業信息化技術發展綱要》的發布和宣貫工作，加強技術政策引導，推動新技術應用。同時，還將加強工程抗震防災能力建設。出臺《城鄉建設防災減災“十二五”規劃》和《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點》，并繼續配合做好全國中小學校舍安全工程實施工作，繼續開展中美地震工程與減輕地震災害科技合作及組織實施中日合作建筑抗震技術人員培訓JICA項目。
