國務(wù)院提出“十一五”期間北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.5億平方米的戰(zhàn)略任務(wù)，在中德技術(shù)合作既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下，全國各地積極進(jìn)行供熱計(jì)量和既有建筑節(jié)能改造，至2010年底，全國累計(jì)完成1.67億平方米改造任務(wù)，超出“十一五”期間任務(wù)的11.3%。3月29日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司主辦的中德技術(shù)合作中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目總結(jié)會(huì)在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了5年來中德技術(shù)合作取得的豐碩成果，與會(huì)人員交流了既有建筑節(jié)能改造工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)唐山、北京、烏魯木齊3個(gè)示范城市及多位個(gè)人進(jìn)行了表彰，高度肯定了他們?yōu)樵擁?xiàng)目實(shí)施作出的貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，我國目前建筑能耗約占社會(huì)總能耗的1/3，隨著生活水平的提高，建筑能耗有繼續(xù)增長的趨勢。我國北方采暖城市居住面積只占全國城市居住面積的10%，建筑能耗卻占到40%，不僅影響我國的能耗供應(yīng)安全，冬季燃煤產(chǎn)生的污染也已成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身體健康的重要污染源。因此，北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造對(duì)我國建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排有著舉足輕重的作用。組織和推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑綜合節(jié)能改造，成為從中央到地方各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將北方既有居住建筑節(jié)能改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤作為“十一五”實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)之一。
據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人德國技術(shù)合作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主任徐智勇介紹，德國在對(duì)原東德地區(qū)工業(yè)預(yù)制板建筑開展大規(guī)模改造上，在投融資模式、技術(shù)路線、居民工作等各方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。為借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織了中德技術(shù)合作中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，力求通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在唐山、北京、烏魯木齊等地開展一系列實(shí)踐活動(dòng)，更科學(xué)和切合實(shí)際地制定相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)適合我國地域特點(diǎn)的技術(shù)路線和改造方案，制定行之有效的群眾工作方法，以持續(xù)推動(dòng)我國的節(jié)能改造工作。
該項(xiàng)目從2005年11月開始，為期5年，德國政府提供500萬歐元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，中方配套資金4000萬元人民幣。項(xiàng)目包括政策咨詢、示范項(xiàng)目、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)合作和知識(shí)管理。
“采用雙層中空內(nèi)平開窗后，粉塵和噪音污染明顯減少，百姓非常滿意。引入熱計(jì)量收費(fèi)后，群眾改變了用能行為，每戶采暖費(fèi)節(jié)省了100元~300元。室內(nèi)平均溫度由原來的14攝氏度～15攝氏度提高到目前的22攝氏度以上，3棟示范建筑的采暖能耗降低了50%。”會(huì)上，唐山示范項(xiàng)目某小區(qū)居委會(huì)主任白秀艷欣喜地說。不僅如此，中德合作中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，先后完成了唐山、北京和烏魯木齊3個(gè)城市的既有居住建筑綜合節(jié)能改造示范項(xiàng)目，并在天津、唐山、鶴壁和烏魯木齊完成了既有居住建筑基本情況調(diào)查，項(xiàng)目辦公室還對(duì)唐山、北京、太原、哈爾濱、通化和包頭等10個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估，在天水、拉薩、呼倫貝爾、銀川和包頭等15個(gè)城市開展了巡回宣講和現(xiàn)場考察指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目辦公室建立了各城市既有建筑數(shù)據(jù)資料庫，這是我國歷史上第一個(gè)既有建筑專門數(shù)字化檔案。
中德合作技術(shù)中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目已圓滿完成。它的成功，樹立了既有建筑節(jié)能改造國際合作的典范。它的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，中德合作技術(shù)引進(jìn)了國際先進(jìn)的綜合節(jié)能改造理念，并在實(shí)踐中培養(yǎng)了大批管理和技術(shù)人才，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這一切將成為未來既有建筑節(jié)能改造工作的寶貴財(cái)富。（來源：《中華建筑報(bào)》）
