6月11日，在全國范圍內進行的節(jié)能宣傳周活動拉開帷幕。按照黑龍江省節(jié)能減排工作領導小組辦公室《關于2011年黑龍江省節(jié)能宣傳周安排意見的通知》總體部署，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳制訂并下發(fā)了全省建設系統(tǒng)節(jié)能宣傳周活動方案，確定了“低碳生活，建設先行”的宣傳活動主題。搶抓建筑節(jié)能發(fā)展機遇，必將有力地推動黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展。
黑龍江已建成節(jié)能建筑1.89億平方米
黑龍江地處我國最北部，屬嚴寒地區(qū)，采暖能耗位于全國前列，建筑能耗約占社會總能耗的37%，建筑節(jié)能任務十分繁重。幾年來，黑龍江省全面推進建筑節(jié)能工作，并取得明顯成效。目前，黑龍江省城鎮(zhèn)建筑總量為7.36億平方米，已建成節(jié)能建筑1.89億平方米，每年節(jié)約燃煤355.3萬噸，減少排放二氧化碳870.5萬噸、二氧化硫8.88萬噸。
黑龍江省制定了《黑龍江省國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設試點示范工作實施計劃》和相關管理辦法，確定了省直機關事務管理局等單位為全省國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系試點單位，開展了能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作。
黑龍江省已圓滿完成了“十一五”期間國家下達的1500萬平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務，涌現(xiàn)出哈爾濱、大慶、鶴崗等一批節(jié)能改造示范城市，并建成了一大批示范工程。“十一五”期間，共獲得國家獎勵資金6.19億元，有力推動了黑龍江省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作。
某些地區(qū)建筑節(jié)能工作相對滯后
總體來看，黑龍江省建筑節(jié)能減排工作已經取得了重要的階段性成果。但也要清醒地看到，黑龍江省的建筑節(jié)能工作還存在一些問題：
一是個別城市發(fā)展相對滯后。有些市縣對執(zhí)行新建建筑節(jié)能標準、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化開發(fā)利用等建筑節(jié)能工作不夠重視，建筑節(jié)能工作機構力量薄弱，工作相對滯后。
二是建筑節(jié)能監(jiān)管體系有待完善。在工程建設全過程中，規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)和驗收備案環(huán)節(jié)缺乏有效的控制措施。在施工階段，隨意變更節(jié)能設計的現(xiàn)象較為普遍。
三是缺乏穩(wěn)定的資金投入渠道。既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化開發(fā)利用等工作需要政府進一步制定政策，加大資金支持力度。
“十二五”期間城鎮(zhèn)新建建筑將嚴格執(zhí)行節(jié)能標準
據(jù)悉，“十二五”期間，從規(guī)劃、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理到商品房銷售，黑龍江省將實行閉合式管理，全面執(zhí)行居住建筑65%節(jié)能設計標準。一是推進落實省政府與市縣政府已簽署的建筑節(jié)能重點工作責任狀，強化目標責任制；二是對全省建筑節(jié)能工作定期組織專項檢查，重點對小城市、縣城、旅游名鎮(zhèn)新建建筑工程進行檢查；三是在全省全面實行建筑能效測評標志制度，盡快建立包括能力建設、實施方案、技術服務、配套政策、管理制度在內的比較完善的配套體系；四是繼續(xù)完善節(jié)能標準體系，編制出臺《黑龍江省農村節(jié)能住宅設計標準》《民用建筑外保溫工程防火技術規(guī)程》等地方標準，并采取多種方式做好對建筑節(jié)能標準體系的宣傳工作；五是在已出臺的《黑龍江省節(jié)約能源管理條例》的基礎上，認真調研，總結工作經驗，做好出臺《黑龍江省建筑節(jié)能管理條例》的準備工作。
“十二五”期間將大力推廣建筑節(jié)能先進技術
據(jù)悉，為了大力推廣建筑節(jié)能先進技術和產品，“十二五”期間，黑龍江省將組織專家和企業(yè)抓緊研發(fā)建筑節(jié)能關鍵技術，逐步形成建筑節(jié)能新產品和技術體系，定期發(fā)布新產品、新技術推廣目錄和淘汰落后產品的目錄。另外，整合建筑節(jié)能技術，形成成套的建筑節(jié)能技術體系，推進住宅產業(yè)化基地建設，大力推廣裝配式節(jié)能住宅新技術和新產品。
加強墻體材料改革工作。一是嚴格目標責任制，嚴格控制黏土磚產量，大力發(fā)展新型墻體材料，確保“禁實”工作不反彈；二是加大對墻改專項資金的收繳力度；三是走新型工業(yè)化道路，促進墻體材料產業(yè)結構優(yōu)化升級。
“十二五”期間將繼續(xù)加強對既有居住建筑的節(jié)能改造工作
在全面完成國家“十一五”期間黑龍江省1500萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務的基礎上，深刻總結既有建筑節(jié)能改造工作中的經驗教訓，為“十二五”期間全力推進黑龍江省4000萬平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作奠定基礎。為此，黑龍江省將制訂工作方案，完善相關技術標準體系，研究推進措施，整合各方面力量，以居住建筑改造為重點，并把改造與城市風貌改造升級相結合。黑龍江省將制定出臺建筑節(jié)能改造配套優(yōu)惠政策，積極推廣建筑節(jié)能改造經驗。
此外，黑龍江省將積極探索公共建筑節(jié)能新機制，建立針對高耗能的公共建筑的能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度，逐步建立公共建筑能耗定額和超定額加價制度，對新建政府辦公建筑和大型公共建筑進行強制性節(jié)能檢測。
