上海在對口支援都江堰災后重建的過程中，積極探索長期良性互動合作，建立了質量回訪等共管機制，每個援建項目都留下了專門負責維護的隊伍，真正做到援建工程移交，但感情不移交、責任不移交。記者日前從上海市政府新聞發布會上獲悉，上海規劃實施了總投資為82.5億元的117個對口支援都江堰災后重建項目，實物工作量居18個援建省市之首，所有援建項目都已全部竣工交付。
據了解，上海按照“民生、公益、基礎、功能”項目優先的原則，堅持形態服從功能、進度服從質量，形成了對口援建都江堰的四大功能體系。援建了都江堰市農村安置點配套、城市安居房建設等十多個建設項目，構建了該市城鄉安居房基礎體系；援建了都江堰市北街小學、醫療中心等公共服務類項目60多個，構建了該市教育、醫療衛生等公共服務支撐體系；援建了都江堰市供水、排污等基礎設施類項目近20個，構建了該市覆蓋城鄉的用水治污框架體系；援建了都江堰市就業創業基地、10萬畝現代生態農業集聚區等產業發展類項目10多個，形成了該市產業發展的提升支撐體系。
上海對口援建65個交鑰匙工程，兩地制訂了為期兩年的保修、保運行的工作方案。從四個方面確保所有援建項目的正確使用和高效的運行。一是建立共管機制。援建指揮部的相關部門和都江堰的一些職能部門簽訂援建工程質量保修保運行的工作共管的協議。成立了維修辦公室，共同管理考核和監督，把對都江堰工程的運行保障工作情況，納入上海援建施工企業的誠信管理體系。二是全面實行保修維護。各個參建單位作為運行保障主體，建立了運行的保障團隊，常態有300多人常駐都江堰。堅持24小時值班，進行保修保運行。三是實行定期的質量回訪。上海援建指揮部總指揮薛潮5次帶隊回訪都江堰，察看援建工程的運行情況，檢查維修隊伍的工作情況。四是大力開展培訓幫扶。上海援建方對所有項目的使用進行全方面的培訓。當地政府還把上海項目的運行管理經驗推廣到所有的災后重建項目當中去。
上海市對口支援都江堰災后重建指揮部副總指揮許解良告訴記者，援建任務完成后，大部隊回滬一年多了，但是援建仍在繼續，援建工程的運行保障、質量運行的保障機制還在、保障人員還在，因為負責任的援建是上海援建對都江堰援建的一個承諾。上海加強項目交付后的質量保修與回訪機制，確保有效運營，持續提供人才、技術等方面的支持。上海華東醫院、瑞金醫院等三甲醫院與都江堰7所市級醫療機構結對共建；上海60所最好的中小學與都江堰中小學結成姐妹學校；上海楊樹浦水廠與都江堰水廠長期結對幫扶。上海針對援建工程建立并實施了質量回訪、維修保障、技術支持、跟蹤服務等共管機制，每個援建項目都留下了專門負責維護的隊伍。由上海援建指揮部每半年組織一次援建工程的質量回訪；由上海和都江堰兩地的部門和機構聯合各施工單位，每季度組織一次質量回訪，確保援建項目“建成一個、有效運行一個、群眾滿意一個”。
據悉，上海市還專門部署建立援建項目運行費補助制度，對公益類援建項目實施2至3年的運行費補助，使援建項目能夠最大程度發揮其功效。同時進一步鞏固和深化全方位、多領域的長效合作機制，幫助增強“造血”功能。（來源：《建筑時報》）
