近日，福建省召開建筑業加快轉變發展方式座談會，回顧總結了建筑業的發展歷程，表彰了一批“十一五”期間建筑業發展的先進集體和優秀工作者，并對如何加快轉變發展方式進行了深入探討。
據悉，“十一五”期間，福建建筑行業產值累計突破萬億元，年均增長25.2%；建筑業增加值約占全省GDP的7%，年均增長18.3%，比“十五”時期提高8.3個百分點；上繳稅收418億元，居全省各行業地方稅收收入第二位。同時，還帶動相關的上下游產業及各類新型產業的發展，取得了顯著的成績。
福建省住房和城鄉建設廳廳長翁玉耀總結了“十一五”建筑業發展取得的6點經驗。一是堅持把建筑業作為支柱產業、富民產業扶持，加快發展；二是堅持以產權制度為核心的企業改革，促進企業體制機制創新；三是堅持“走出去”發展戰略，支持企業拓展省外市場；四是堅持重點培育“建筑之鄉”和龍頭骨干企業，打造建筑業品牌；五是堅持履行企業的社會責任，努力回報和奉獻社會；六是堅持轉變職能，改變工作方法，不斷提高服務水平。
“十二五”期間福建的建筑業如何更好地發揮支柱產業、基礎性產業和富民產業的作用，在更高的起點加快調整產業結構，轉變發展方式，全力開創發展新局面，為福建經濟社會發展再立新功？翁玉耀指出，加快轉變經濟發展方式是全國經濟建設的主旋律。在新形勢下，作為傳統的勞動密集型行業，建筑業面臨著發展的瓶頸，必須加快從量的擴張向質的提升轉變，從粗放型發展向集約型發展轉變，從資源消耗型向質量效益型發展方式轉變。企業要適應市場發展的變化，加緊結構調整步伐，推進精細化、集約化、標準化和信息化管理，重視人才隊伍建設，強化科技創新能力，提升科技應用水平，進一步延伸產業鏈，拓展市場領域，抓住機遇，實現建筑業調結構、轉方式、持續較快發展的目標，為加快海西建設建功立業。
據了解，目前，福建省建筑業企業數量已基本滿足市場要求，今后的行業工作重點將轉向調整結構、扶優扶強、促進企業從量的擴張向質的提升轉變。
一是從優化產業結構方向尋求突破。優化調整企業資質結構，鼓勵企業做大做強、做專做精，扶持有實力、有業績、誠信好的企業調增資質、晉升等級。引導企業從單純施工向由項目開發帶動施工的方式轉變，加快形成從設計、施工、安裝以及相關專業等一條龍服務的工程總承包能力，發展和提高鐵路、交通、能源、環保等方面的基礎設施項目咨詢、設計、建造能力；引導企業順應國家重點投資方向，向建材業、服務業以及鋼結構、建筑節能等新興產業領域發展，向建筑工業化方向發展，真正做到一業為主、多元經營，尤其是大力扶持具有產業基礎的石材、水暖建材等行業，延伸產業鏈，提高附加值，實現生產、施工一條龍，從材料供應商到建筑產品制造商轉變。
二是從提升企業管理水平方向尋求突破。引導企業樹立“自主經營、規范聯營、杜絕掛靠、消滅虧損”的經營理念，完善法人治理結構，構建扁平化組織形式，推進實施精細化管理，利用現代化管理手段改變傳統內部管理模式，大力推進企業標準化管理，做到投標行為標準化、合同管理標準化、項目部人員配備標準化、物資采購管理標準化、質量過程控制標準化、安全文明管理標準化，以信息化手段促進企業標準化建設。推進人才隊伍建設，多渠道搭建學習交流平臺，改進培訓教育模式和職稱評審方法，突出業績和能力考核，促進從業人員整體素質提升。培育發展高素質專業勞務隊伍，推進大型機械設備租賃、安裝、維護、使用一體化，外腳手架、模板等周轉材料租賃、安裝一體化，全面推行一線操作人員持證上崗制度，打造專業勞務分包企業品牌，為總包企業選擇好的勞務隊伍搭建勞務交易平臺。引導企業推進科技創新，發揮總工程師等技術骨干的帶頭作用，發展自主知識產權的專有技術，加快新技術、新工藝、新材料在施工現場推廣應用，倡導綠色設計和綠色施工，加快推進建筑業集約化、工業化生產，提高勞動生產率，減少勞務用工依賴。
三是從創造良好市場環境方向尋求突破。加強企業資質動態監管，強化市場和現場“兩場”聯動，推進合同備案管理，督促企業認真履行合同承諾，堅決抵制掛靠、轉包、違法分包等違法違規行為，使企業真正成為受社會尊重的法人實體。構建建設領域誠信體系，健全以企業及從業人員為主的信用檔案，規范不良行為記錄，將信用成果與招投標制度、各類保證金等掛鉤，扶持誠信品牌企業發展，堅決清出不講誠信、嚴重擾亂建筑市場的企業，營造守信激勵、失信懲戒的市場氛圍。創新完善招投標制度，推進實施網上遠程評標，從源頭上防止腐敗。鼓勵企業創建優質工程，督促建設單位落實優質優價政策，對誠信好和創建優質工程的企業在預選承包商、評先評優等方面予以傾斜。健全防欠長效機制，完善工資保證金制度，減輕企業負擔，完善建筑意外傷害保險和工傷保險制度，維護廣大農民工和企業合法權益。（來源：《中國建設報》）
