全國鐵路工作會議近日在北京召開。鐵道部黨組書記、部長盛光祖在會上表示，2012年要科學有序推進鐵路建設，保證“十二五”規劃的順利實施。根據“十二五”規劃和資金情況，2012年安排固定資產投資5000億元，其中基本建設投資4000億元，新線投產6366公里。
一是保證重點工程建設順利進行。按照“保在建、上必需、重配套”的原則，組織好工程建設。保在建，就是對已開工的項目必須確保。科學安排投資計劃，優化施工組織，保證重點工程建設進度。特別要抓好2012年竣工的建設工程項目，保證如期建成開通。上必需，就是對完善路網主骨架、煤運大通道和經濟社會發展亟需的項目，爭取盡早開工建設。重配套，就是搞好已建成項目的綜合配套，以提高點線通過能力、固定設備和移動設備配套能力為重點，提高路網綜合運輸能力。
二是加強工程質量和安全管理。認真落實有關法律法規，嚴格執行建設程序、建設標準和施工組織設計方案，保證勘察設計的深度和質量達到要求。尊重工程建設客觀規律，科學合理地確定工期，不許隨意壓縮工期，也不許隨意推遲工期。規范工程招投標工作，將鐵路工程納入地方建設市場公共交易平臺進行招投標，實現工程招投標的公開透明，規范操作。強化建設過程控制，實行標準化管理，健全工程質量安全保證體系，確保工程安全優質。
三是加大鐵路建設資金籌措和管理力度。積極爭取國家有關部門支持，擴大鐵路建設債券規模，加大貸款力度，充分利用各種市場化籌資工具，進一步拓寬資金籌措渠道。積極爭取地方政府投資，吸引民間資本，拓展鐵路建設資金來源，為鐵路建設提供持續的資金支持。
四是理順鐵路建設管理體制。科學界定鐵道部、鐵路局及鐵路公司鐵路建設管理權責。鐵道部承擔鐵路建設的管理、監督和投資主體責任，對鐵路建設項目實行統一組織管理，重點搞好快速鐵路網、跨局長大干線項目的管理。鐵路局組織實施管內既有線、樞紐、中小項目和受鐵道部委托代建涉及既有線安全部分的工程項目，為鐵道部管理的項目提供工程建設保障。鐵路公司作為項目法人，負責項目的組織建設或委托建設，承擔建設項目的工程質量、安全、工期、投資控制等管理責任。
五是深入推進鐵路科技創新。以高鐵建設、技術裝備現代化為重點，加大技術創新力度。深化對引進技術的消化吸收，進一步掌握關鍵技術，在此基礎上進行再創新。統籌產學研用等科技資源，強化基礎研究，不斷提高技術創新能力。健全鐵路技術政策，完善鐵路技術標準體系，推進知識產權保護工作，加強鐵路行業國家級研究實驗平臺建設。大力發展鐵路信息技術，推進信息系統整合，實現信息共享，提高鐵路信息化水平。加強鐵路對外技術交流合作，學習借鑒國外鐵路先進技術和管理理念，穩步推進與周邊國家鐵路互聯互通，發展國際鐵路聯運，提高口岸運輸能力，提升我國鐵路“走出去”水平。（人民網）
