距去年10月23日利比亞政權(quán)更迭至今已3個月有余，其間，雖然利比亞安全局勢偶有動蕩，但整體而言在朝著穩(wěn)定與發(fā)展的方向邁進。在石油生產(chǎn)得到保證的前提下，利比亞的其他建設(shè)項目與對外經(jīng)貿(mào)往來也將逐漸有序展開。
經(jīng)中國與利比亞雙方協(xié)商，商務(wù)部將派工作組于2月４日至８日赴利訪問，就保全中國在利資產(chǎn)和參與戰(zhàn)后重建與利方交換意見，同時實地考察和了解項目受損情況。據(jù)了解，中國企業(yè)在利承接的基本上是住房、鐵路、電信等民生項目。此前利方曾表示歡迎中方參加利比亞重建。中方表示愿意支持中國企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與利比亞重建，進一步擴大和深化中利雙邊經(jīng)貿(mào)合作。在利中資企業(yè)目前處于一個怎樣的狀態(tài)？記者就此采訪了中國駐利比亞大使館和部分企業(yè)代表。
據(jù)中國駐利比亞大使館經(jīng)商處的統(tǒng)計，目前在利比亞的中資機構(gòu)中，通信類行業(yè)中華為和中興兩家企業(yè)已經(jīng)復工，而建筑類行業(yè)尚無企業(yè)恢復運營，中國交通建設(shè)股份有限公司和北京宏福建工集團的人員已經(jīng)返回利比亞進行市場恢復的準備工作，而中國建設(shè)集團的考察團也已經(jīng)多次返回利比亞考察。北京宏福建工集團的評定認為，目前利比亞局勢仍顯混亂，當?shù)厝擞懸r償和搶劫財物等事件時有發(fā)生，而利政府當局尚未重啟同中國企業(yè)的復工談判，因此暫時還無法復工。主要業(yè)務(wù)在東部城市班加西的中國建筑集團反饋的情況也顯示，該企業(yè)在東部地區(qū)的部分工地受到戰(zhàn)火殃及，一些設(shè)施受到破壞。
記者了解到，在利比亞的建筑市場上，只有土耳其的小規(guī)模修繕隊復工。所有大型建設(shè)項目都處于停滯狀態(tài)，但利方同埃及、土耳其等國的勞務(wù)與項目合同均已簽署。目前中資公司在利比亞遇到的問題主要有幾個方面：第一，當?shù)氐陌踩謩莶粔蚍€(wěn)定，民間流散的槍支過多，難以保障施工人員安全；第二，新政府尚無成建制的警察部隊和軍隊，整個國家實際上仍延續(xù)著后卡扎菲時期的無政府狀態(tài)；第三，目前利比亞民眾和政府中依舊有部分人士對中國在支持利比亞問題上的立場持有偏見，不能用戰(zhàn)略眼光理解中國政府的用心，在公開報道中也沒有如實反映中國在利比亞國家重建過程中所給予的幫助。因此進一步解疑釋惑、加強交流將是雙方開展經(jīng)貿(mào)往來的必要前提。
戰(zhàn)后的利比亞主要以石油產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟支柱，在百廢待興的情況下，該國首先保證了石油產(chǎn)業(yè)鏈的恢復。目前，只有也僅有與石油相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在積極運作，并且有不少的新建和維修項目在招投標。利比亞將來經(jīng)濟的發(fā)展模式可能會沿襲迪拜的模式，特別是在班加西地區(qū)，當?shù)厝说目谔柧褪且寻嗉游鹘ㄔO(shè)成下一個迪拜。
中國交通建設(shè)股份有限公司戰(zhàn)前在利比亞共有5個工程項目，分別是位于班加西、米蘇拉塔的兩個5000套住房項目，以及兩個位于米蘇拉塔和一個位于拜尼沃利德的市政工程項目，是中國在利比亞項目規(guī)模比較大的企業(yè)之一。戰(zhàn)前，該公司在利比亞的中方施工人員數(shù)達到了5000人，戰(zhàn)事發(fā)生后一次性撤離。2011年的10月18日，該公司的部分人員返回利比亞，重新開展工作。據(jù)該公司項目負責人許志強介紹，戰(zhàn)亂期間，該公司的多數(shù)機械設(shè)備與材料都留給了當?shù)毓蛦T、項目業(yè)主以及部分地方的部族長老保管，從后來的清查情況看，這些財產(chǎn)的保管情況較好，沒有受到嚴重的破壞，即便是在此前戰(zhàn)火猛烈的拜尼沃利德和米蘇拉塔，公司財產(chǎn)的保護情況也很樂觀。而在這個工作組到位的幾個月間，此前的拖欠工資等遺留問題已經(jīng)得到了妥善解決。
許志強認為，目前應該著力于推動利比亞政府開啟與中國企業(yè)的復工談判。由于利比亞變局是以法國為首的歐美諸國所推動，過渡政府成立以后，其政治核心人物對歐美諸國十分感激，隨著法國、美國、意大利、土耳其、突尼斯等國高層對利比亞的訪問，利比亞過渡政府有意走親歐美路線的趨勢越來越明顯。再加上利比亞過渡政府成員大部分有歐美留學經(jīng)歷。目前，法國經(jīng)貿(mào)代表團，土耳其建筑公司，意大利石油公司等一大批組織和企業(yè)都在利比亞積極開展經(jīng)貿(mào)活動，且已經(jīng)取得了一定的進展。最近利比亞官方宣布，向在利的土耳其企業(yè)提供4億美元的戰(zhàn)爭賠償款，這與土耳其領(lǐng)導層與利比亞方面的頻繁接觸有著密切關(guān)系，中方企業(yè)正在持觀望態(tài)度，希望中國政府能夠幫助解決遺留，促進復工談判和雙方進一步的貿(mào)易往來。
提到未來發(fā)展，許志強認為，在經(jīng)歷了此次戰(zhàn)火之后，中交集團以及其他中資公司都必然能夠獲得更多的國際建設(shè)經(jīng)驗。該公司目前雖然更為關(guān)注復工談判的事宜，但也開始考慮是否在下一階段于當?shù)亻_設(shè)培訓班，落實績效制度等，以提高當?shù)毓蛦T在施工人員中的比例，并招聘第三國勞工等。總之，許志強認為利比亞市場的未來前景還是樂觀的，希望中利兩國能夠在政府和企業(yè)等多個層面加強聯(lián)系，進一步密切溝通，共同為利比亞國家重建做出努力。（人民日報）
