繼《廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》通過專家論證后,還有兩大有關(guān)騎樓和歷史建筑的重要保護(hù)辦法即將出臺(tái),這意味著廣州騎樓的保護(hù)范圍將擴(kuò)大,而包括東山洋房和西關(guān)大屋等在內(nèi)的眾多歷史建筑也將免去被誤傷誤拆的危險(xiǎn)。
記者近日從廣州市規(guī)劃局獲悉,已經(jīng)通過近十年的《廣州市騎樓街保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃研究》將在今年進(jìn)行檢討,而廣州已經(jīng)展開首次歷史建筑大普查,力求“摸清家底”,并開展《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》的立法工作。
進(jìn)行普查避免誤傷誤拆
廣州是一個(gè)有著2000多年歷史的城市,具有豐富的歷史文化資源。眾多的文物有文物法的保護(hù)。但有一批具有保護(hù)價(jià)值、反映廣州歷史風(fēng)貌和廣州特色的,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物及風(fēng)貌區(qū),這些有價(jià)值的建筑如何保護(hù)呢?
市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過立法盡快確立其法律地位和建立完善的保護(hù)機(jī)制。規(guī)劃部門已經(jīng)提出制定《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》(暫定名)的立法項(xiàng)目,以填補(bǔ)廣州在這方面立法的空白。規(guī)劃部門已抓緊開展立法工作,現(xiàn)已形成該辦法的征求意見稿,擬對(duì)外征求意見,進(jìn)入公眾參與階段。
改造要先對(duì)建筑進(jìn)行評(píng)估
現(xiàn)在還在進(jìn)行歷史建筑的普查,以及《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》的立法準(zhǔn)備階段。一些市民因此擔(dān)心,在此期間,優(yōu)秀的歷史建筑將“慘遭毒手”。對(duì)此,市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管法規(guī)正在制定中,但規(guī)劃局本身已經(jīng)有了內(nèi)部程序,“肯定不會(huì)出現(xiàn)隨便拆除歷史建筑的情況。按照目前管理的程序,應(yīng)該說,不可能再出現(xiàn)對(duì)歷史建筑誤拆的情況。”
據(jù)悉,現(xiàn)在舊城改造中所有的規(guī)劃許可,涉及歷史文化街區(qū),肯定很嚴(yán)格,“老建筑要進(jìn)行評(píng)估,有無歷史事件和人物,或者在建筑設(shè)計(jì)上有無代表性等,可能還會(huì)征求文廣新局的意見,再開專家論證會(huì),才會(huì)最后許可,以確保老城的歷史建筑得到很好的保護(hù)。”該負(fù)責(zé)人透露。
有的騎樓重建也是保護(hù)
最近,同福中路一段100米左右的騎樓開始動(dòng)遷,又引發(fā)關(guān)注。同福中路在《名城保護(hù)規(guī)劃》中已經(jīng)被列為騎樓保護(hù)區(qū),難道也無法逃過拆遷的命運(yùn)?
市規(guī)劃局副局長(zhǎng)葉浩軍表示:“同福中的騎樓動(dòng)遷是經(jīng)過規(guī)劃許可的,與保護(hù)規(guī)劃本身并不矛盾。”他說,這段騎樓是一部分要拆除重建、一部分會(huì)得以保留。葉浩軍說:“就算是列入騎樓保護(hù)規(guī)劃的36條騎樓街也并不是全部保留的,要根據(jù)騎樓的狀態(tài)進(jìn)行分析,保護(hù)也有很多方式,不能簡(jiǎn)單地用拆或不拆來劃定,有的騎樓質(zhì)量已經(jīng)很差、屬于危房,拆除重建也是一種保護(hù)方式。”
葉浩軍還透露,目前規(guī)劃部門正在開展《廣州市騎樓街保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃研究檢討》(修編)。《廣州市騎樓街保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃研究》于2004年通過審批,被認(rèn)為是保住這些騎樓街的重要依據(jù)。葉浩軍表示,目前《廣州市騎樓街保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃研究檢討》已獲得立項(xiàng),力爭(zhēng)在今年完成規(guī)劃編制組織工作。(廣州日?qǐng)?bào))