北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)日前召開房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項(xiàng)清理工作動(dòng)員大會(huì)，旨在貫徹落實(shí)中央及北京市關(guān)于深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作的要求，通過進(jìn)行專項(xiàng)清理，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，保障建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)首都建筑市場健康有序發(fā)展。
據(jù)介紹，自2009年以來，根據(jù)中央以及北京市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的有關(guān)部署，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委以建設(shè)工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量和建設(shè)過程管理等為重點(diǎn)深入開展排查、治理工作，取得了階段性成效。然而，建筑市場中的一些頑疾仍然存在，其中企業(yè)或個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)，有資質(zhì)或高資質(zhì)企業(yè)違規(guī)出借資質(zhì)問題就是當(dāng)前十分突出的問題。為此，今年4月，中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)清理的通知》，在全國開展掛靠問題專項(xiàng)清理工作。
根據(jù)工作要求，從6月中旬至9月底，對(duì)2011年1月1日至2012年5月31日期間，在北京市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取施工許可證，投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。首先，清理項(xiàng)目涉及的施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理單位要認(rèn)真開展自查自糾，凡是存在掛靠問題的要立即進(jìn)行糾正并如實(shí)上報(bào)。各集團(tuán)總公司、各地駐京建管機(jī)構(gòu)要組織企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)自查自糾工作進(jìn)行監(jiān)督。其次，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要對(duì)清理項(xiàng)目開展復(fù)查，杜絕走過場和人情執(zhí)法。對(duì)于不認(rèn)真自查、邊清邊犯，或者長期掛靠借用、違規(guī)出借資質(zhì)，尤其是涉及金額巨大、發(fā)生質(zhì)量安全事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度。對(duì)于涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三，對(duì)于復(fù)查不力、疏于監(jiān)管、嚴(yán)重失職的單位和人員，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任，并責(zé)令重新組織復(fù)查工作。四是要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)清理中遇到的難點(diǎn)問題，針對(duì)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺(tái)規(guī)范性文件，將專項(xiàng)清理工作與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，將解決掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題與完善建筑市場管理制度結(jié)合起來，進(jìn)一步健全建筑市場誠信體系、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等機(jī)制，鞏固專項(xiàng)清理工作成果，有效遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。
北京市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的負(fù)責(zé)人，各省市駐京建管處，外省市進(jìn)京施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人，部分中央在京企業(yè)、市屬各集團(tuán)總公司以及所屬二級(jí)公司的主要領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)清理項(xiàng)目涉及的工程監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人1000余人參加大會(huì)。（建筑時(shí)報(bào)）
