上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會七屆三次常務(wù)理事會議,于2012年7月12日下午假座上海建工大廈第一會議廳舉行。會議由蔣志權(quán)會長主持,名譽會長李春濤應(yīng)邀到會。出席會議的常務(wù)理事49名(含常務(wù)理事委托授權(quán)代表),本會分支機構(gòu)、秘書處各部門主要負責人列席了會議。按會議議程經(jīng)討論,審議、決定了有關(guān)事項。
會議同意副會長兼秘書長高志海所作的關(guān)于協(xié)會今年上半年工作情況報告和下半年主要工作意見,報告簡要回顧了上半年協(xié)會主要開展的三方面15件具體工作,著重提出了下半年三項主要工作意見:一是繼續(xù)抓住行業(yè)的重大問題做好調(diào)研工作,首先要在先期進行“營改增”調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點抓住稅率和稅費來源兩個重點問題深入調(diào)研,向市建交委上報專題報告,并主動加強和市財稅局的溝通,反映建筑行業(yè)的訴求。其次要抓緊了解掌握企業(yè)實施社保過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關(guān)主管部門反映。第三要對已經(jīng)下發(fā)的建設(shè)工程工期指導(dǎo)標準和995號文的實施情況做好跟蹤調(diào)研。二是繼續(xù)認真落實全年工作計劃安排的各項服務(wù)工作,要認真組織好企業(yè)文化成果發(fā)布活動和白玉蘭獎、綜合實力排名、誠信企業(yè)、優(yōu)秀項目經(jīng)理的頒獎宣傳活動,進一步抓好綠色施工(節(jié)約型工地)的創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)應(yīng)用示范工程的申報評審工作;組織援疆工程和年中白玉蘭獎的創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)評審工作,以及國優(yōu)獎、魯班獎的復(fù)查迎檢工作,與專家機構(gòu)合作舉辦信息化建設(shè)研討活動,組織會員企業(yè)的學(xué)習(xí)考察活動,召開協(xié)會專家工作和表彰會,組織會員企業(yè)發(fā)布履行社會責任報告。三是繼續(xù)抓好協(xié)會的自身建設(shè),要把今年首次啟動的協(xié)會自身文化建設(shè)、中青年能力培訓(xùn)和會員企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度全部落實到位,完成協(xié)會常規(guī)工作執(zhí)行手冊和編制工作,年末要按照協(xié)會已經(jīng)形成的慣例,采用座談和書面征詢的方式廣泛征求會員單位對協(xié)會新一年工作的意見和建議。此外,牽頭組織華東六省一市建協(xié)研討“華東杯”(優(yōu)質(zhì)工程)的評選方案,提交10月召開的華東地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會秘書長聯(lián)誼會審議。
會議還就工程造價中的社保費用標準問題,邀請市場管理總站孫曉東做了解讀,并進行了研討。副會長兼秘書長高志海還通報了市建交委日前召開的《上海市建筑市場管理條例》研討會精神,當與會常務(wù)理事獲悉《上海市審計條例》(草案) 第二章第十二條“政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,建設(shè)單位或者代建單位應(yīng)當在招投標文件以及與施工單位簽訂的合同中明確以審計結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù)”的規(guī)定,感到萬分震驚,紛紛表示反對。其理由:第一,這一規(guī)定與上位法不符,混淆了“行政審計”與“工程審價”的區(qū)別,破壞了工程建設(shè)制度,侵害了平等民事主體間的意思自治原則;第二,以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù),客觀上剝奪了施工單位對工程價格結(jié)算提出異議的民事合同權(quán)利;第三,以審計結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù)與許多地方法院已經(jīng)確立的審判原則不符;第四,如果強行出臺這一規(guī)定,必然會加劇建筑市場的混亂,嚴重影響建筑企業(yè)的發(fā)展。為此,與會的常務(wù)理事經(jīng)討論,決定聯(lián)名向市有關(guān)立法部門緊急報告,呼吁要求在該草案刪除“以審計結(jié)果作為工程竣工階段依據(jù)”的規(guī)定。
會議還一致同意增補上海建工集團總公司董事長、總裁徐征同志為本會七屆理事、常務(wù)理事、副會長。