日前,杭州市建委出臺《杭州市建設(shè)工程合同主體履約評價管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)后合同履行的管理。《辦法》自2013年1月1日起施行。
《辦法》規(guī)定,杭州市上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江旅游度假區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)工程造價200萬元(含)以上的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,實(shí)行工程合同主體(建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè))履約評價。杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)工程合同主體履約評價的監(jiān)督管理工作。履約評價結(jié)論分為好、較好、一般、較差、差五類,評價結(jié)論為較差、差時需要說明理由,并附相關(guān)證明材料。其中“工程款(監(jiān)理費(fèi))是否依照合同約定支付到位”的結(jié)論為是或否;結(jié)論為否的,需提供相關(guān)證明材料,且“工程款(監(jiān)理費(fèi))支付情況”的評價應(yīng)為差。
《辦法》明確,履約評價包括建設(shè)單位履約的評價、監(jiān)理企業(yè)履約的評價和施工企業(yè)履約的評價。其中,建設(shè)單位履約的評價是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)對建設(shè)單位合同履約情況進(jìn)行評價。評價內(nèi)容主要包括:工程發(fā)包分包、質(zhì)量安全管理、工程款(監(jiān)理費(fèi))支付情況(單列“工程款(監(jiān)理費(fèi))是否依照合同約定支付到位”)、合同工期執(zhí)行與組織協(xié)調(diào)能力、履約整體評價。施工企業(yè)履約的評價是指工程項(xiàng)目建設(shè)單位對施工企業(yè)履約情況進(jìn)行評價,評價內(nèi)容主要包括:現(xiàn)場管理人員到位、工程進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和文明施工管理、民工工資支付和履約整體評價。監(jiān)理企業(yè)履約的評價是指工程項(xiàng)目建設(shè)單位對監(jiān)理企業(yè)履約情況進(jìn)行評價,評價內(nèi)容主要包括:現(xiàn)場管理人員到位情況、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)能力和履約整體評價。
《辦法》還對履約評價方法、履約評價計分規(guī)則、履約評價應(yīng)用等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,同時指出,對履約評價總分不滿60分的建設(shè)市場主體,由杭州市建設(shè)行政主管部門給予通報批評,并對其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。給對方履約情況惡意、虛假評價或?qū)嵤┐驌魣髲?fù)的建設(shè)市場主體,杭州市建委查實(shí)后給予其通報批評,其履約評價結(jié)論無效。(中國建設(shè)報)