截至2012年11月底，江蘇省共有160個項目獲得綠色建筑評價標(biāo)識，建筑面積1729.94萬平方米，項目數(shù)占全國27%，名列前茅。此外，設(shè)立33個省級建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)，累計將建成各類綠色建筑4000萬平方米。從2013年開始，江蘇要求全省所有新建保障性住房、省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)中的新建項目、各類政府投資的公益性建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。
目前，江蘇正處在城市化快速發(fā)展的高峰期，每年新增各類民用建筑面積超過1億平方米，大規(guī)模建設(shè)和資源低效率利用，造成了很大的資源環(huán)境壓力。“發(fā)展綠色建筑、推進建筑節(jié)能，是加強節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、建設(shè)生態(tài)文明的重大舉措，也是緩解資源能源供應(yīng)緊張局面的現(xiàn)實有效途徑，同時還有利于推進住宅產(chǎn)業(yè)化、提高建筑居住舒適度、改善人居環(huán)境，提高人民群眾的幸福感。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐告訴記者。
強勢推進打開綠色通道
從2007年開始，江蘇省委省政府先后召開4次全省工作會議，對推動建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑作出重要部署。2007年的全省建筑節(jié)能工作會議是為濫觴，在這次會議上，江蘇提出了“到2010年建成30項省級綠色建筑示范工程”的目標(biāo)任務(wù)。2009年，江蘇申請成為全國第一批綠色建筑評價標(biāo)識試點省份后，綠色建筑工作取得了跨越式發(fā)展。綠色建筑標(biāo)識項目數(shù)量始終位居全國首位，還獲得首屆全國綠色建筑創(chuàng)新獎二等獎（一等獎空缺），全省上下已經(jīng)形成推進綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。
翻閱一份份厚重的文件，在《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省應(yīng)對氣候變化方案的通知》、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)工作意見的通知》、《江蘇省“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》中，筆者仿似找到了綠色建筑發(fā)展的軌跡，每一份文件都明確了發(fā)展綠色建筑的相關(guān)目標(biāo)和要求。今年，又出臺了《關(guān)于推進全省綠色建筑發(fā)展的通知》，進一步明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)、扶持政策和保障措施，為綠色建筑發(fā)展打開了綠色通道。
加強扶持服務(wù)綠色發(fā)展
綠色建筑是新興事物，除了需要政府的政策扶持之外，更需要資金的投入。江蘇專門設(shè)立專項引導(dǎo)資金，2008至2011年，省級財政累計投入建筑節(jié)能專項資金5.6億元。對“綠色建筑標(biāo)識項目”，按項目標(biāo)識星級給予獎勵，一星獎勵15元，二星獎勵25元，三星獎勵35元。這些激勵措施大大提高了各單位主動實施綠色建筑的積極性。
綠色建筑的推廣更離不開有力的技術(shù)支撐。為此，江蘇大力培育咨詢服務(wù)機構(gòu)和專家隊伍，還專門成立“江蘇省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室”，依托江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心，組織開展綠色建筑評價標(biāo)識的咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和申報等前期工作。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極組織開展《江蘇省綠色建筑應(yīng)用技術(shù)研究》、《江蘇省建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)指標(biāo)體系研究》等課題研究，編制《江蘇省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，對全省綠色建筑技術(shù)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
“綠色”由單體建筑向區(qū)域蔓延
從強制性推進新建建筑節(jié)能，到因地制宜地推廣可再生能源的建筑應(yīng)用，再到現(xiàn)在有序推進綠色建筑工作，每一步都能看到江蘇人在建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級上的執(zhí)著追求。
隨著建筑節(jié)能工作的深入推進，他們逐漸認識到建筑節(jié)能工作的深入推進需要將實現(xiàn)能源的節(jié)約與百姓居住舒適性的提高結(jié)合起來，即同時實現(xiàn)“一加一減”——能源的節(jié)約+舒適度的增加，讓建筑與人和自然和諧共處，這也正是綠色建筑的核心理念。
2009年11月，江蘇召開全省建筑節(jié)能現(xiàn)場推進會，研究形成了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的目標(biāo)，其中，推進可再生能源建筑一體化及綠色建筑健康發(fā)展成為十大重點任務(wù)之一。“江蘇推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的實踐”獲得2011年全國人居環(huán)境范例獎。
隨著單體建筑節(jié)能和綠色技術(shù)不斷推廣，江蘇推動低碳生態(tài)技術(shù)應(yīng)用從建筑單體向區(qū)域融合發(fā)展、從單項技術(shù)運用向綜合技術(shù)集成發(fā)展，從局部試點向體制機制創(chuàng)新發(fā)展。目前，江蘇確立了33個省級建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)，確立低碳生態(tài)指標(biāo)體系，編制能源、交通、水資源利用等專項規(guī)劃，在土地出讓、規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)明確節(jié)能、綠色技術(shù)應(yīng)用要求。目前，江蘇實現(xiàn)了示范區(qū)推廣運用省轄市的全覆蓋和主要城市的基本覆蓋。
像置身于綠色大自然一樣，工作、生活在綠色建筑中的人同樣能感受到融融春意；而有了政府部門強有力的政策扶持和技術(shù)服務(wù)，江蘇的綠色建筑發(fā)展也必將春意盎然。（中國建設(shè)報）
