近年來(lái)，上海市建筑節(jié)能各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。綠色建筑穩(wěn)步發(fā)展，既有建筑節(jié)能改造有新的突破，公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)全面推動(dòng)，建筑節(jié)能和綠色建筑的技術(shù)應(yīng)用水平得到提升。
2012年，上海新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑項(xiàng)目67個(gè)，建筑面積303.67萬(wàn)平方米；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目307個(gè)，建筑面積543.44萬(wàn)平方米；可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目67個(gè)，建筑面積217.78萬(wàn)平方米；對(duì)1264幢國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開展了能耗統(tǒng)計(jì)工作；對(duì)162幢建筑進(jìn)行能源審計(jì)；315幢建筑進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量；96幢建筑進(jìn)行能耗公示；102幢建筑獲得了能效測(cè)評(píng)星級(jí)標(biāo)識(shí)；包括上海中心、青浦保障房在內(nèi)的21個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積235.5萬(wàn)平方米。
2013年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的第一年，也是新一屆政府各項(xiàng)工作的開局年。2013年，該市建筑節(jié)能工作的目標(biāo)是：建成各區(qū)縣建筑能耗監(jiān)測(cè)分平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新增200幢以上既有建筑分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝及聯(lián)網(wǎng)；開展大型公共建筑和政府辦公建筑能源審計(jì)150幢；推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)試點(diǎn)60幢；實(shí)施能耗公示100幢；完成既有公共建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米，既有居住建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米；開展可再生能源建筑應(yīng)用150萬(wàn)平方米；發(fā)展綠色建筑250萬(wàn)平方米。
健全建筑節(jié)能管理體系
2013年，上海市將進(jìn)一步健全建筑節(jié)能推進(jìn)工作的管理體系。
一是健全政策法規(guī)體系，建立起長(zhǎng)效的政策約束，使該市在進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能工作的過(guò)程中有法可依、有依可循。二是強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管，隨著全市建筑節(jié)能工作的不斷深入發(fā)展，建筑節(jié)能相關(guān)管理部門應(yīng)適時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)把施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。三是加強(qiáng)政策調(diào)控力度，規(guī)范建筑節(jié)能推進(jìn)參與各方的責(zé)任和行為，完善激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)建筑節(jié)能改造規(guī)模化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
穩(wěn)抓建筑節(jié)能重點(diǎn)
一是進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑和低碳實(shí)踐區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)保障性住房綠色建筑的推進(jìn)力度，要求2013年度開工量50%以上的保障性住房實(shí)現(xiàn)綠色建筑；加快《居住建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《公共建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范編制工作，進(jìn)一步完善綠色建筑設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)體系；優(yōu)化綠色建筑標(biāo)識(shí)的評(píng)價(jià)流程，完善綠色建筑標(biāo)識(shí)的管理體系；進(jìn)一步將綠色建筑推進(jìn)工作與設(shè)計(jì)審查和優(yōu)秀小區(qū)評(píng)審相結(jié)合，共同促進(jìn)，長(zhǎng)效發(fā)展；繼續(xù)對(duì)虹橋商務(wù)區(qū)、崇明縣、臨港地區(qū)等低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)開展新建和既有建筑碳減排適用技術(shù)和示范、試點(diǎn)建筑分布式供能系統(tǒng)應(yīng)用、碳排放運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開發(fā)工作。二是構(gòu)建全市建筑節(jié)能集成化管理體制，研發(fā)并統(tǒng)一全市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件，嚴(yán)格把控節(jié)能竣工備案流程，加強(qiáng)建筑節(jié)能信息匯總，做到政府閉環(huán)監(jiān)管。三是聚焦城市公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范，完善建筑節(jié)能改造的管理、資金、技術(shù)以及評(píng)審等制度，落實(shí)節(jié)能改造示范的項(xiàng)目來(lái)源，切實(shí)推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造工作。四是進(jìn)一步完善市、區(qū)兩級(jí)建筑能耗監(jiān)管體系的建設(shè)，健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，做好市級(jí)能耗監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作和區(qū)級(jí)分平臺(tái)建設(shè)工作，把建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、分項(xiàng)計(jì)量、能耗公示、能效評(píng)估作為節(jié)能工作的常規(guī)動(dòng)作。五是繼續(xù)做好各類建筑節(jié)能示范項(xiàng)目的管理工作，重視綠色建筑、門窗遮陽(yáng)等的示范應(yīng)用，逐步完善綠色建筑和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。六是著力推進(jìn)合同能源管理示范項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)合同能源管理示范的項(xiàng)目來(lái)源，大力培養(yǎng)合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力提高綜合能力建設(shè)，推進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。七是深化綠色施工創(chuàng)建活動(dòng)工作，全方位提高綠色施工理念，建立構(gòu)筑綠色施工的長(zhǎng)效機(jī)制，加大綠色施工推進(jìn)力度，繼續(xù)樹樣板，典型引路，推廣成功創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)。八是繼續(xù)做好建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2013年力爭(zhēng)全市開工建設(shè)裝配整體式住宅試點(diǎn)項(xiàng)目面積180萬(wàn)平方米。九是進(jìn)一步推動(dòng)建筑廢棄物資源化利用，推進(jìn)脫硫建筑石膏建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開展綠色再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，逐步搭建并完善本市建筑廢棄物等固體廢棄物上下游、產(chǎn)學(xué)研管理平臺(tái)，全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域資源綜合利用工作。
完善標(biāo)準(zhǔn)加大科研力度
針對(duì)工程建設(shè)需求與新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，上海市將加強(qiáng)節(jié)能科技研究工作，加大科研投入，強(qiáng)化節(jié)能領(lǐng)域科技研究，鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先、成熟度高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)一步開展建筑節(jié)能與科技領(lǐng)域中關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)出一批已初具規(guī)模但需推廣的技術(shù)體系及具有前瞻性發(fā)展方向的前沿技術(shù)。
上海市將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑的專題宣傳和深入推廣，通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)各界對(duì)建筑節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)，提高建筑節(jié)能工作的參與度，全面促進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型服務(wù)。（中國(guó)建設(shè)報(bào)）
