今年，肇慶市將低收入住房困難家庭(含新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員)、新引進(jìn)中高級(jí)人才公寓房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員住房、水上住家船上岸安置家庭住房等統(tǒng)一納入住房保障范疇，一起謀劃，一起推進(jìn)。
目前，肇慶各縣市區(qū)均已啟動(dòng)水上住家船安置房建設(shè)，確保按照2月27日市政府常務(wù)會(huì)議的要求，709戶水上住家船上岸安置工作3年任務(wù)2年完成。其中端州區(qū)6戶，鼎湖區(qū)45戶，高要市29戶，四會(huì)市224戶，德慶縣18戶，廣寧縣72戶，懷集縣82戶，封開(kāi)縣233戶。同時(shí)，除市直、端州區(qū)及高新區(qū)外，各縣（市、區(qū)）分別啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安置房建設(shè)。高新區(qū)214套保障性住房已全部開(kāi)工建設(shè)；四會(huì)市水上住家船上岸安置房已完成樁基礎(chǔ)施工；懷集縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安置房已完成設(shè)計(jì)和立項(xiàng)等前期工作，計(jì)劃在8月底動(dòng)工建設(shè)；封開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安置房部分已開(kāi)工建設(shè)；德慶縣計(jì)劃在5月底完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放，新建項(xiàng)目在8月底動(dòng)工建設(shè)。
（五）創(chuàng)新住房保障建設(shè)模式
根據(jù)《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》精神，市直保障性住房建設(shè)采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與，公司化管理、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的新型建設(shè)模式，成立了市直保障性住房投融資公司，全面負(fù)責(zé)市直保障性住房的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和物業(yè)管理。目前，公司已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，積極籌措建設(shè)用地，落實(shí)建設(shè)方案，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。
二、全力保障2013年全市住房保障工作推進(jìn)的下一步工作措施
根據(jù)廣東省對(duì)住房保障工作的要求，新建項(xiàng)目必須于10月底前開(kāi)工建設(shè)，籌集房源在5月底落實(shí)到位，租賃補(bǔ)貼在7月底發(fā)放到位，竣工1981套。為完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，下階段要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將低收入住房困難家庭保障房、水上居民安置房、人才公寓房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房等統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。
城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（含剛參加工作穩(wěn)定就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人中員）公租房，按當(dāng)年下達(dá)任務(wù)數(shù)，當(dāng)年開(kāi)工完成。水上居民安置房，按照市調(diào)研組提供的家庭名冊(cè)戶數(shù)，按照《肇慶市水上住家船上岸安置方案》要求，今年啟動(dòng)，3年任務(wù)2年完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房，按照在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全面啟動(dòng)，逐步推進(jìn)，2016年前完成。人才公寓房建設(shè)，按照各縣（市區(qū)）引進(jìn)的中高級(jí)人才定位，按照市直350套、高新區(qū)250套、其他各縣（市區(qū)）各不低于50套起數(shù)安排，今年必須啟動(dòng)，早日落實(shí)建成。各縣（市區(qū)）統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌安排，全面落實(shí)土地和資金，確保工作落實(shí)。
（二）建立月報(bào)工作制度，提速推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
結(jié)合肇慶今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)單位切實(shí)提高工作效能，做到了早謀劃、早落實(shí)，住房保障工作全面提速，進(jìn)度比原計(jì)劃提前。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《中共肇慶市委肇慶市人民政府關(guān)于2013年重點(diǎn)工作和責(zé)任分工以及市領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安排的通知》（肇發(fā)[2013]3號(hào)）和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的精神，建立住房保障工作月報(bào)制度，做好保障性住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)，于每月30日前將當(dāng)月目標(biāo)任務(wù)落實(shí)和進(jìn)展情況，以書(shū)面報(bào)肇慶市住建局住房保障辦公室，每月3日前市住房保障辦公室將各地情況綜合后報(bào)肇慶市委、市政府督查室，以及分工聯(lián)系住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目的市領(lǐng)導(dǎo)，確保工作進(jìn)度不脫節(jié)、不落后。采取措施，加快對(duì)新建項(xiàng)目和籌集房源的調(diào)度和督導(dǎo)，住房保障主管部門(mén)擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極主動(dòng)地與發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)溝通，確保資金、土地、稅費(fèi)等政策落到實(shí)處。同時(shí)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)辟綠色審批通道，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，做好項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理，爭(zhēng)取新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工。對(duì)原計(jì)劃10月底前開(kāi)工的項(xiàng)目，自我加壓，確保9月底全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，手續(xù)不完善的要盡快完善，同時(shí)續(xù)建項(xiàng)目要采取措施，加快施工進(jìn)度，確保竣工（基本建成）任務(wù)完成。要抓住施工的大好季節(jié)，狠抓工期，確保今年的竣工目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量和安全管理。
肇慶市住保部門(mén)將會(huì)同市直有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制、項(xiàng)目審計(jì)制等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，確保資金使用安全。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，今年新開(kāi)工項(xiàng)目工地全部要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)視頻全覆蓋，確保施工質(zhì)量和施工安全無(wú)事故，工程質(zhì)量要“保證市優(yōu)，爭(zhēng)取省優(yōu)”，打造安全、優(yōu)質(zhì)的惠民工程。
（四）加強(qiáng)審核監(jiān)管，建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審核、分配的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)家庭收入及資產(chǎn)核查工作，年內(nèi)要組織相關(guān)單位對(duì)住戶進(jìn)行審核，對(duì)不符合保障性住房居住條件的，規(guī)勸其退出。同時(shí)，各地住房保障管理部門(mén)要會(huì)同公安、民政、社保、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)保障住房的對(duì)象進(jìn)行聯(lián)合審查，把好入住審核關(guān)，使保障性住房公平、有效、準(zhǔn)確地分配給符合條件的家庭。
（五）加強(qiáng)督查督辦，做好項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤匯報(bào)機(jī)制。
按照肇慶市的工作部署，由肇慶市政府督查室對(duì)各地保障性住房建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行定期督查，有關(guān)情況報(bào)市政府審定后向全市通報(bào)。肇慶市住建局要成立督查組，不定時(shí)深入各責(zé)任主體單位或建設(shè)工地實(shí)施檢查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，敦促整改，并分別在5月、10月、12月，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、完成目標(biāo)等情況進(jìn)行檢查或考核，確保工作落實(shí)。（廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
