10月1日，《陜西省城市地下管線管理條例》正式實施。這是我國第一部城市地下管線管理的省級地方性法規(guī)。
《條例》將最大限度減少反復(fù)開挖次數(shù)。針對陜西城市地下管線存在的眾多問題，《條例》規(guī)定：新建、改建、擴建的道路交付后5年內(nèi)，大修的道路竣工后3年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)管線；因特殊情況需要開挖的，須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公告。而新建、改建、擴建城市道路時，道路建設(shè)單位必須要為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。
地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門辦理施工許可手續(xù)；與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理施工許可手續(xù)。地下管線建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，建設(shè)單位依照有關(guān)規(guī)定辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)；影響交通安全的，還應(yīng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意。地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)條件允許的最短時間內(nèi)完工；需要占用人行通道的，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置臨時通道。地下管線工程需要占用綠地、河道等施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
如城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)先到市城建檔案館辦理建檔手續(xù)，城建檔案館要將竣工后需移交的檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位等。強化協(xié)調(diào)機制建設(shè)，密切配合，形成合力。加強對地下管線工程建設(shè)的監(jiān)督、監(jiān)察，強化從工程建設(shè)到地下檔案形成全過程的管理。
《條例》主要有四項條款大大細(xì)化了國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。一是地下管線規(guī)劃編制與審批；二是地下管線施工許可及道路開挖審批；三是地下管網(wǎng)運行維護職責(zé)；四是檔案材料收集和移交。（建筑時報）
