結合四川省廣元市建設施工領域勞動用工實際,日前,廣元市人民政府辦公室出臺《關于貫徹落實建設施工領域欠薪處理責任制的實施意見》,推出三大措施,從而促進源頭治理,切實解決農民工工資拖欠問題。
據介紹,該市農民工工資拖欠主要發生在建設施工領域,包括建設、維修和改造城鄉住房、市政基礎設施,水利、水電、公路、鐵路及其他基礎設施工程項目的建設施工。為此,《實施意見》要求各級各有關部門要充分認識解決農民工工資拖欠問題的重要性和緊迫性,充分認識在建設施工領域貫徹落實欠薪處理責任制的必要性,把落實源頭責任、預防和解決拖欠以及防止拖欠反復反彈作為主要任務,采取有效措施,共同維護和諧穩定的勞動關系,服務市委、市政府中心工作和全市經濟社會發展大局。
三大措施為,一要在建設施工領域建立項目主管部門欠薪處理責任制。按照“屬地管理,分級負責”的原則,各縣區政府負責轄區內農民工工資支付監督管理工作。市、縣區政府定期召開農民工工資支付監管工作聯席會議,及時處置因拖欠農民工工資引發的矛盾。
二要夯實預防和解決拖欠農民工工資問題的基礎。各類企業應依法按時足額支付農民工工資。因建設單位或總承包企業未按合同約定與承包企業結清工程款,致使承包企業拖欠農民工工資的,由建設單位或總承包企業先行墊付??偝邪髽I違反規定發包分包給不具備用工主體資格的組織或個人致使農民工工資被拖欠的,由總承包企業承擔欠薪清償責任。工程發包企業與工程承包企業或班組存在工程款糾紛致使農民工工資被拖欠的,由工程發包企業先行墊付,或使用發包企業繳納的工資保證金先行支付。
三要全面落實建設施工領域欠薪處理責任制。各縣區政府要切實加強轄區內拖欠農民工工資的源頭預防和治理,加快建立和完善欠薪處理責任體系,落實政府和部門責任,明確工作任務,督促保障農民工工資支付工作目標任務落實到位。各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,加強協調配合,加快貫徹欠薪處理責任制進度,確保欠薪處理取得實效。(建筑時報)