為科學、有力、有序、有效推進災(zāi)后恢復(fù)重建工作,按照黨中央、國務(wù)院的指示精神和云南省的部署,云南省抗震救災(zāi)指揮部組建了地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃前期工作組,負責配合國家開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。目前,前期工作剛剛開始啟動,災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的資金規(guī)模尚未確定。
據(jù)悉,魯?shù)?.5級地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃由國家發(fā)展改革委牽頭編制,將在深入調(diào)查研究、專項評估、政策研究等工作的基礎(chǔ)上,組織編制魯?shù)?.5級地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃前期工作組按照省、市、縣三級聯(lián)動和條塊結(jié)合的要求,廣泛聽取災(zāi)區(qū)群眾意見、深入了解災(zāi)情,收集災(zāi)損資料和恢復(fù)重建項目,待災(zāi)損報告確定后,在國家工作組的領(lǐng)導和指導下,配合開展恢復(fù)重建規(guī)劃編制前期研究的基礎(chǔ)工作。下一步,國家工作組調(diào)研后將著手組織恢復(fù)重建規(guī)劃編制的各項研究工作,待國家編制完成并獲批準后組織實施。
目前,國家發(fā)改委已安排2億元人民幣抗震救災(zāi)應(yīng)急工程資金,用于震區(qū)供水、道路等工程的應(yīng)急搶修以及公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建工程。同時,已組織收集匯總災(zāi)后重建項目,編制重建規(guī)劃前期工作文本。初步考慮通過3年建設(shè),使災(zāi)區(qū)基本生活條件和社會經(jīng)濟水平全面恢復(fù)。第一階段為:2015年春節(jié)前完成受損民房修繕加固,同年9月底全面完全拆除重建;第二階段為:2017年9月底前全面完成所有工程恢復(fù)重建任務(wù)。
8月13日晚,云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在魯?shù)榭h召開住建系統(tǒng)魯?shù)?ldquo;8·03”6.5級地震抗震救災(zāi)工作會議。該省住建廳廳長羅應(yīng)光要求妥善安排好受災(zāi)群眾的過渡安置,當前急需為災(zāi)區(qū)群眾提供過渡性的活動板房,必須想方設(shè)法、抓緊時間生產(chǎn)、運輸、安裝16萬平方米的過渡性活動板房,按照“三個1萬”要求(即每天生產(chǎn)1萬平方米、運輸1萬平方米、安裝1萬平方米活動板房),力爭15天內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
他指出,要正確處理好恢復(fù)重建中的四個關(guān)系。一是處理好科學選址與合理選址的關(guān)系。在恢復(fù)重建中必須把科學選址放在首位,但也要考慮到當?shù)厥艿匦蔚孛驳鹊刭|(zhì)條件的制約。二是處理好統(tǒng)規(guī)自建與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的關(guān)系。原則上以統(tǒng)規(guī)自建和分散自建為主,同時也應(yīng)注重統(tǒng)規(guī)自建與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建相結(jié)合。市、縣區(qū)兩級住建系統(tǒng)要切實加強對農(nóng)村建房的技術(shù)指導,在民房重建施工方案設(shè)計、抗震設(shè)防等級、設(shè)防措施落實、材料選用和工程質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)給予充分的技術(shù)支持和服務(wù)。三是處理好新技術(shù)新標準與當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑標準的關(guān)系。公共建筑在3層以上必須采用減隔震應(yīng)用技術(shù)。在民房恢復(fù)重建中,要考慮當?shù)氐拿褡逦幕v史文化等特點。四是處理好過渡安置選址與恢復(fù)重建選址的關(guān)系。災(zāi)區(qū)特有的地質(zhì)地貌條件制約,可利用于恢復(fù)重建的建設(shè)場地較少、選址困難,在恢復(fù)重建中必須科學合理規(guī)劃和選擇過渡安置和恢復(fù)重建地點,過渡安置選址與恢復(fù)重建選址不能交叉。(建筑時報)