廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日就進一步提升縣域建設(shè)工程質(zhì)量安全水平出臺指導(dǎo)意見，擬從完善誠信管理體系、推進電子招投標(biāo)、建立巡查臺賬、建立重大危險源“點”檔案、委托第三方開展質(zhì)量調(diào)查、定期組織觀摩示范工程、拓寬違法違規(guī)行為舉報渠道等工作入手，創(chuàng)新改進縣域工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督管理，全面提升縣域工程質(zhì)量安全水平。
近年來，自治區(qū)縣城尤其是偏遠縣的建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全水平提升程度不高，仍存在不履行基本建設(shè)程序、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違法違章施工、施工安全事故多發(fā)、執(zhí)法監(jiān)督管理不力等問題。縣域建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)，特別是保障性住房以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)工程的監(jiān)管亟待加強。
根據(jù)指導(dǎo)意見，各縣（市、區(qū)）應(yīng)進一步完善建筑業(yè)誠信管理體系，加快本地建筑業(yè)企業(yè)入庫進程，今年年底前基本完成本地建筑業(yè)企業(yè)的入庫工作，為有效實現(xiàn)市場和現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動奠定基礎(chǔ)。
在已建立了建設(shè)工程招投標(biāo)有形市場的設(shè)區(qū)市，鼓勵其所轄縣（市、區(qū)）的招投標(biāo)工作進入設(shè)區(qū)市的有形市場進行交易。同時，各設(shè)區(qū)市要加快推進電子招投標(biāo)工作，力爭到2015年全區(qū)有1/3的設(shè)區(qū)市采用電子招投標(biāo)，到2017年全區(qū)全部實行電子招投標(biāo)。
各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目的具體特點，編制安全監(jiān)督計劃，確定監(jiān)督要點，在工程開工前根據(jù)施工單位提交的“安全前提條件申報表”對報送資料進行審查，重點核查項目管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、專項施工方案針對性、現(xiàn)場開工條件等方面內(nèi)容，對于不符合開工條件的一律不準(zhǔn)開工。
各縣（市、區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大對所轄區(qū)域建設(shè)工程項目的現(xiàn)場巡查力度，每個月對所轄區(qū)域建設(shè)工程項目全部巡查一次，巡查時建立詳細臺賬。同時，巡查中要監(jiān)管、服務(wù)并重，為建設(shè)工地及時提供必要的管理指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
各縣（市、區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對所監(jiān)管工程的深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等重大危險源進行重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患。對于歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)建立“點”檔案，指定專人負責(zé)，不定期檢查，對隱患整改實施跟蹤落實。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立建設(shè)工程質(zhì)量調(diào)查制度，通過購買服務(wù)的方式，委托獨立第三方對各縣（市、區(qū)）的建設(shè)工程質(zhì)量開展?jié)M意度調(diào)查，建立統(tǒng)一的投訴通道，并將建設(shè)工程質(zhì)量滿意度調(diào)查和投訴率統(tǒng)計結(jié)果納入相關(guān)績效考核。
對工程質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著的工程項目，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將定期組織現(xiàn)場集中觀摩，以形成典型示范帶動效應(yīng)，促進工程質(zhì)量安全管理水平的全面提升。各設(shè)區(qū)市及各縣（市、區(qū)）每半年組織一次現(xiàn)場觀摩會。
此外，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建立違法違規(guī)行為曝光制度，向社會公開本地投訴舉報電話，對投訴舉報積極受理，認真調(diào)查核實，依法嚴(yán)格查處，并將核查和處理情況及時反饋給投訴舉報人。（中國建設(shè)報 ）
