甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳新近修訂的《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)資格審查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，資格審查不得設(shè)定與招標(biāo)工程類別、建設(shè)規(guī)模等不相符的資格審查條件，限制、排斥潛在的投標(biāo)人。
據(jù)悉，《辦法》的修訂是嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)施簡政放權(quán)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，降低招標(biāo)投標(biāo)成本，推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展”的要求進(jìn)行的。《辦法》要求，招標(biāo)人對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，并對資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《辦法》明確，招標(biāo)人或招標(biāo)代理人進(jìn)行資格審查活動時，不得設(shè)定與招標(biāo)工程類別、建設(shè)規(guī)模等不相符的資格審查條件，限制、排斥潛在的投標(biāo)人。資格審查分為資格預(yù)審或者資格后審。采用資格預(yù)審的，由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理人組織專家評審委員會進(jìn)行評審。評審委員會由取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的評標(biāo)專家證的專業(yè)技術(shù)人員、5人以上單數(shù)組成。評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在資格審查評審報(bào)告上簽字，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。實(shí)行資格后審的，開標(biāo)后由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。
《辦法》規(guī)定，采用資格預(yù)審的，資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人確定合格投標(biāo)人。工程投資額1000萬元以上的，合格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不少于9個；工程投資額1000萬元以下的，合格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不少于7個。
《辦法》要求，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人在進(jìn)行資格審查時不得以過高要求或不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或向投標(biāo)申請人收取不合法的任何費(fèi)用。發(fā)現(xiàn)上述行為：是招標(biāo)人的，各級建設(shè)行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予通報(bào)批評；是招標(biāo)代理企業(yè)的，依法暫停工程招標(biāo)代理活動直至吊銷招標(biāo)代理資質(zhì)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，工程投標(biāo)活動的授權(quán)委托代理人應(yīng)當(dāng)為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（即項(xiàng)目經(jīng)理）。投標(biāo)人的授權(quán)委托代理人應(yīng)當(dāng)持本人身份證和授權(quán)委托書參加開標(biāo)會議，否則視為自動放棄投標(biāo)。甘肅省外建筑企業(yè)在甘參加投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)在省級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行信息登記。（中國建設(shè)報(bào)）
