近日，我省認真貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》要求，全面清理全省規范工程建設領域保證金。
農民工工資保證金不再由施工企業繳納
據了解，我省要求工程建設中需繳納的保證金，除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消，并于2016年6月23日起停止收取。其中，投標保證金、履約保證金、工程質量保證金繼續由建筑業企業繳納，農民工工資保證金自2016年4月11日起統一由建設單位繳納。今后，未經國務院批準，各地區、各部門、各單位一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。
同時，省人力資源社會保障等部門要加強對農民工工資保證金繳存的監管，依據建設單位社會信用度，向其收取工程投資總額0.5～3%不同額度的農民工工資保證金。建設單位在本省行政區域內投資的項目連續2年未拖欠農民工工資的，不再繳納農民工工資保證金。
保證金繳納改為銀行保函和工程信用擔保
對于保留的保證金，我省全面推行銀行保函和工程信用擔保制度，保證金收取方不得以任何理由拒絕接受建筑業企業、建設單位提供的銀行保函或工程信用擔保，需盡快制定完善管理制度和具體辦法，規范保證金的收取、使用、返還等行為。
對取消的保證金，我省要求各地確保2016年9月底前全部退還相關企業，并在2016年底前完成相關制度的修訂或廢止工作。同時，我省將加快工程建設領域信用體系建設，加大信用信息公開力度，推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，建立監督約束建筑業企業的新機制。
此外我省提出，工程質量保證金的預留比例上限不高于工程價款結算總額的5%。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。
嚴格落實保證金清理規范責任
省住建廳強調，各地要嚴格落實清理規范責任，制定具體實施方案，明確責任分工和時限要求，按照“一個企業不落、一個項目不漏”原則，摸清底數、建立臺帳，切實將本地區清理規范工程建設領域保證金工作落實到位。2016年8月底前重點查清本地區應取消的保證金種類、涉及項目、收取單位、收取金額，保留的保證金中未按規定或合同約定返還的項目、收取的單位、應返還金額，以及與清理規范工作要求不一致的制度規定等情況。
此外，省住建廳將于2016年9月會同省財政廳和省人力資源社會保障廳組成聯合檢查組赴各地進行重點督查。對清理規范不到位、整改不力的單位，尤其是政府投資項目和國有投資項目的主管部門，要嚴格追究責任，并予以通報批評。(陜西省住房和城鄉建設廳網站)
