8月29日,遼寧省政府出臺《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出了推進建筑業供給側結構性改革和“放管服”改革,優化建筑業市場環境和營商環境,強化隊伍建設,增強企業核心競爭力等24條措施,全力促進我省建筑業持續健康發展。
《意見》明確,要推進建筑業監管改革。深化簡政放權,簡化審批程序,全面放開建筑市場;扶持建筑業企業發展壯大,加快優勢企業的資本、人才、技術和品牌擴張,形成一批資金雄厚、人才密集、技術先進的大型企業集團;大力發展工程總承包;推進招投標制度改革,并培育全過程工程咨詢。
進一步優化建筑市場環境。強化事中事后監管,加大誠信管理力度;加強承包履約管理,減輕企業負擔;規范和完善工程價款結算,嚴格執行工程預付款制度,對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。
要提高從業人員素質。加強人才隊伍建設,加快培養、引進適應建筑產業現代化發展需求的技術和管理人才,改革建筑用工制度。
要提高遼寧省企業省外市場占有份額。積極支持企業開拓省外、國外市場,引導企業參與“一帶一路”以及各類功能區、國家級新區、城鎮化試點地區建設,提高外埠市場份額。同時大力推進建筑產業現代化。推廣裝配式建筑,拉動新型建筑裝備制造業發展,到2025年底,實現裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上;推行住宅建筑全裝修;促進綠色建筑發展,力爭到2020年底前,城鎮綠色建筑占城鎮新建建筑面積的比例達到50%。
《意見》要求各地區、各部門要加強組織領導,強化督促檢查,加大政策扶持力度,要嚴格落實國家出臺的有利于建筑業企業發展的優惠政策,切實減輕企業負擔,鼓勵融資性擔保機構為建筑業企業提供融資擔保服務,保障符合條件的裝配式建筑用地供應。(遼寧日報)