為推進我市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加快培育現(xiàn)代建筑業(yè)，記者從嘉興市建筑業(yè)管理局了解到，我市日前已出臺《關于推進嘉興市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展加快培育現(xiàn)代建筑業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從六大方面提升我市建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，切實提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭能力，鞏固其在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，為建設美麗嘉興、加快嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
出臺背景
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，我市建筑業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。全市完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值從2010年的589.9億元增加到2015年的907.9億元，增長了53.9%；實現(xiàn)增加值從2010年的113億元增加到2015年的182.98億元，占全市GDP比重持續(xù)保持5%以上；年從業(yè)人員基本保持在30萬人左右。
2017年，我市共完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值1056.4億元，同比增長16.7%；上繳稅金24.44億元，同比下降1.5%；實現(xiàn)利潤總額15.08億元，同比增長26.3%。至2017年底，我市共有建筑業(yè)企業(yè)535家，其中特級資質(zhì)企業(yè)2家、一級資質(zhì)企業(yè)76家，建筑業(yè)已成為全市經(jīng)濟重要的支柱性產(chǎn)業(yè)和富民安民基礎產(chǎn)業(yè)。
進入“十三五”，隨著我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建筑業(yè)進入結構調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛期，進一步加大對建筑業(yè)發(fā)展的扶持力度已成為上下共識。2017年，國務院和浙江省相繼出臺相關意見，從深化建筑業(yè)“放管服”改革、加快轉(zhuǎn)變建造方式、加快轉(zhuǎn)變工程建設組織模式等方面，提出了新要求。在此背景下，我市結合本地實際出臺了《意見》。
《意見》亮點
“近兩年來，我們通過走基層、聽意見、解難題，持續(xù)開展重點企業(yè)調(diào)研活動，許多企業(yè)負責人也迫切希望政府層面加強對建筑業(yè)扶持。”市建管局相關負責人告訴記者，前期充分吸收省內(nèi)、省外先進經(jīng)驗，相關人員先后赴溫州、臺州兩個全省建筑業(yè)相對發(fā)達地區(qū)和江蘇省南通市、揚州市（建筑業(yè)規(guī)模列江蘇省第一和第三），學習考察有關建筑業(yè)發(fā)展和規(guī)范建筑市場的先進經(jīng)驗和做法，結合我市實際，加以吸收和借鑒，同時也充分征求縣（市、區(qū)）和部門意見。
記者注意到，《意見》旨在推動我市建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)變建造方式，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，主要從四個方面推進。一是做大做強施工總承包企業(yè)，鼓勵建筑企業(yè)股改掛牌、上市融資，以及通過兼并重組、收購等方式控股或參股市內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)做大做強，提高行業(yè)集中度。二是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，支持新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項目建設。在住宅類項目建設用地中，要確保一定比例的用地采取新型建筑工業(yè)化方式建設，并逐年提高比例。三是大力推進綠色建筑，全面貫徹實施《浙江省綠色建筑條例》和《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017—2025年）》。四是全力推進裝配式建筑和住宅全裝修，根據(jù)《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017—2025年）》，明確裝配式建筑和住宅全裝修實施比例、住宅全裝修實施范圍等要求，列出實施裝配式建筑的年度項目清單，并向社會公布。
“走出去”一直是我市建筑業(yè)發(fā)展的“薄弱項”，為此，《意見》提出鼓勵建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展，鼓勵境外工程項目承包，并給予一定的獎勵。例如本市建筑業(yè)企業(yè)在市外承建的工程項目榮獲國家、省級獎項（杯）的，經(jīng)相關部門認可后可享受本地相應獎項的優(yōu)惠待遇。
《意見》將自7月5日起實施。（南湖晚報）
