各位領導，各位專家學者，各位代表，大家上午好！
受中國建筑業協會委托，我就組建中國建筑業協會專家委員會和專家人員的組成情況向大會作以下說明：
一、組建中國建筑業協會專家委員會的必要性
（一）建筑業改革發展的需要
改革開放以來，建筑業作為國民經濟的支柱產業，為支撐和帶動整個國民經濟的發展，發揮著重要作用。2007年全國建筑業企業完成建筑業總產值50019億元，比2006年增長20.4%，約占國民經濟的百分之七左右，今后幾年建筑業仍將處于前所未有的旺盛市場需求當中。但由于建筑行業長期以來粗放式的發展方式占據主導地位，特別是在工程項目建設過程中大量的能源、資源消耗相當嚴重，約占全國GDP總能耗的46%。黨的十七大和全國人大十一屆一次會議都提出了要把節能減排擺在更加突出的戰略位置。國務院明確規定節能降耗提高到一點五個百分點。黨和國家領導人也十分關注重點工程建設和建筑業企業的發展，胡錦濤同志早在2006年中央經濟工作會議上就指出：要在結構調整和技術進步中挖掘潛力，加快利用先進技術改造高能耗、高污染企業，特別要加強對鋼鐵、有色金屬、建材、煤炭、電力、石油化工、建筑等行業技術改造，全面提高技術裝備和經營管理水平，大力發展循環經濟，堅決淘汰落后生產能力。為貫徹落實黨中央可持續發展的戰略方針和黨的十七大關于“把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”的要求，擔當起推動循環經濟、提高資源利用效率、建設節約型社會的責任和義務，我們認為盡快組建中國建筑業協會專家委員會，進行人才資源組合，規范專家為企業和行業提供技術咨詢服務非常必要，也符合國家行政體制改革和政府職能轉移后行業協會工作發展的方向。
（二）建筑業人才戰略的需要
黨中央高度重視人才工作，人才工作是關系黨和國家事業興旺發達的關鍵問題。強調新世紀新階段人才工作的根本任務是實施人才強國戰略。人才是自主創新的主體，而自主創新能力的高低，取決于人的素質的高低，取決于人才積極性、主動性、創造性的發揮。因此，人才資源是振興建設事業最重要的戰略資源。實施人才強國戰略，要緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節。我們要下功夫培養造就一支規模大、結構合理、高素質、具有各類專業特色的高端人才隊伍。當前首先是要積極把直屬會員單位和具有一級以上資質的企業總工程師、建設工程技術領域具有較深造詣的專家學者及高端管理人才，聚集到建設事業中來，充分發揮其聰明才智和專業特長，通過定期服務、科技咨詢、技術開發等多種方式進行信息交流，把專家的力量凝聚起來，為調動和發揮專家的聰明才智提供空間和舞臺，使專家學者們在中國建筑業協會的組織倡導下，更好施展才華、充分發揮作用。
（三）協會建設和服務建筑業市場的需要
國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發[2007]36號）精神，充分發揮行業協會“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能作用，給協會的職能進行了重新定位，按照協會章程規定的業務范圍，切實履行好為企業服務的宗旨，加強行業自律，充分發揮橋梁和紐帶作用，幫助建筑業企業開拓國際市場，依靠專家學者開展一系列活動。多年來的實踐表明，充分發揮專家學者的作用，是搞好協會工作力量的智力源泉。因為專家學者具有聯系面廣、信息靈通的特長，在收集、積累國內外最新資料和信息、了解和掌握國內外和國際相關行業發展趨勢方面具有優勢，特別是對某一方面的專業技術精通，有很深的造詣和功底，不論是政府、協會還是企業在組織編制有關標準、確定施工技術攻關重點、開展建筑業理論研究、探討企業科技發展戰略、進行人員培訓和繼續教育工作以及幫助企業面向應用的技術創新活動等工作時，都離不開專家學者們的民主科學決策，并將為建筑業的發展起到至關重要的促進作用。在這方面我們已經積累了不少經驗，比如魯班獎工程之所以有這么好的信譽，得到社會的公認，在行業影響之大，反響之好，可以說，專家學者們的參加起到了重要的作用。再比如對于政府委托協會開展的工作，像建筑業新技術應用示范工程、國家級工法的評審和建筑業企業誠信的評價等工作，我們也充分聽取了各方面專家學者的意見，由專家學者來評定，從而提高了知名度和可信度，在社會上引起了不同的反響，為政府主管部門提供了有價值的決策依據，得到了政府主管部門和社會的認可和好評。
二、關于專家委員會的工作性質及其委員的組成情況
中國建筑業協會專家委員會是由中國建筑業協會組織的，我國建設工程領域科學技術與經濟管理界業內人士自愿參加，具有一定權威性、專業性的非常設研究咨詢組織，所以對這次專家委員會的組建，從一開始就得到了各省市協會、行業協會、中央管理的建筑業企業以及協會領導的高度重視，組成人員采取逐級推薦層層選拔，嚴格把關的方式。自協會2006年發文要求申報專家以來，各地區總共推薦了2597人（院士10人）。其中：魯班獎復查專家878人、評委367人、國家級工法和示范工程評審專家1352人。經協會初審，從中遴選出1200余人基本符合入選條件。根據當前工作需要，第一批委員會成員，是本著優中選優、精干高效的原則，遴選出440人（院士9人）。
（一）專家委員會委員入選條件做了明確的規定，同時必須具備八個方面
1、特級建筑業企業和部分具有一級資質的國有建筑業企業總工程師、副總經理；
2、具有高級技術職務任職資格以上的；
3、擔任過大型項目經理或技術負責人，有一定影響的；
4、國內建設工程技術領域具有較深造詣的專家學者；
5、主管大中型項目或技術負責人期間，本單位榮獲過省部級以上優秀工程項目質量或技術進步獎項；
6、在本行業或本專業具有較高的威望和知名度；
7、以在職為主的同時，也考慮到了不同地區、不同行業、不同專業和個別退休同志的參與；
8、專家委員會實行動態管理，根據專家參加活動情況及業務能力水平等情況進行調整，聘用期三年，詳見《中國建筑業協專家委員會工作辦法》（試行）。
（二）關于顧問、主任委員、常務副主任委員和副主任委員人選的考慮
本次專家委員會對顧問、主任委員、常務副主任委員、副主任委員、專業組顧問和委員人選的組成，本著權威性、廣泛性、代表性、專業性和區域性的原則，在廣泛征求協會、企業和專家意見的基礎上，吸收和遴選了一批既有長期從事和熟悉建筑業、學術淵博德高望重、知識面廣、專業性強的專家學者，同時又考慮到不同的行業、不同的學科、不同的年齡段、不同的地域代表性，具有豐富實踐經驗的高端管理人才。其中：
1、顧問7人，主要是以院士為主并從政府及行業最高建設行政主管部門來考慮的，名望高。
、主任委員、常務副主任委員各1人，由建筑業企業的葉可明院士和中國建筑科學研究院的王俊院長擔任，這樣考慮是為了有利于集中和凝聚全國建筑業界各類施工技術和科研單位的高端人才，二是有利于整個行業技術創新的推廣應用。
3、副主任委員20人，主要從三個方面來考慮：一是從各專業學科、行業和區域的代表性來考慮，其中：專業人才10人，有工程管理、暖通空調、設備安裝、綠色環保、節能減排、電力、水工、施工技術、結構、土木、隧道、橋梁等；二是考慮到中央直管建筑業龍頭企業的領軍作用（中建、中鐵建、中鐵工、中交）選取4人；三是照顧不同區域和有利于行業管理角度考慮（6人）。
4、設立專業組顧問7人。主要考慮專業組工作非常具體，必須由長期從事建筑行業、熟悉魯班獎、工法、示范工程和誠信評價業務，又在行業有較高的威望和知名度，資歷深、年齡超過70歲，身體健康，基本上能夠堅持參加這些工作的老專家。
5、委員404人。其中：（1）建筑業企業333人，（2）大專院校4人，（3）科研單位25人，（4）設計單位11人，（5）政府、事業、行業31人。
三、進一步充實完善專家庫，建立科學規范的專家委員會行業自律管理長效機制
隨著政府職能的進一步轉變，協會作為企業和政府、大專院校聯系的橋梁紐帶作用越來越重要，充分發揮專家學者的作用，發揚科學民主精神，堅持誠實守信準則是提升協會工作的具體體現。今后，我們將在發揮專家學者作用的同時，注重要在工作程序上建立一種科學規范的長效機制。一是進一步充實完善專家庫，建立公平、公正、統一規定的管理和評審制度，不斷提高專家學者的咨詢質量。二是要明確專家學者參與決策和管理的權利、義務和責任，保證專家學者客觀、公正地參與決策和管理。三是要建立公開透明的專家學者參與決策和管理的機制，通過實行回避制和吸引公眾參與等多種途徑，防止不公正行為的發生。四是要加強行業自律管理，推進廉政建設，制定專家學者行為規定準則。為了有利于專家委員會工作的開展，我們起草了《中國建筑業協專家委員會工作辦法》（試行），已發給了各位專家。辦法對專家委員會的組建原則，入選對象，服務內容，工作職能，管理形式等都做了比較細的規定。請大家暢所欲言，集思廣益，積極提出修改意見，幫助和促使我們把這項工作搞好。
謝謝大家！
