轉(zhuǎn)載自：中國保險行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站
“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展條件深刻變化，進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。保險是經(jīng)濟社會風(fēng)險保障的重要手段，充分發(fā)揮經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器的作用，具有重要意義。保險科技作為保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)力量，能夠有效推動保險機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升保險服務(wù)質(zhì)量和效率，優(yōu)化保險發(fā)展方式，強化服務(wù)國家戰(zhàn)略能力。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，促進我國保險科技健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)黨和國家有關(guān)文件精神，特編制本規(guī)劃，明確“十四五”期間我國保險科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施。
一、發(fā)展形勢
近年來，隨著新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各行業(yè)紛紛推動以信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為代表的科技與業(yè)務(wù)深度融合?？萍颊诮o保險業(yè)態(tài)發(fā)展帶來深刻變革，不僅推進了風(fēng)險的變異，增加了風(fēng)險要素的運行路徑，影響了風(fēng)險的進程，也為認識風(fēng)險規(guī)律并開展風(fēng)險治理和保障提供了更好的條件。保險業(yè)處在風(fēng)險保障的主陣地，應(yīng)當直面風(fēng)險問題，把握發(fā)展時機，深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃，以深化保險科技應(yīng)用服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進而實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，打造新發(fā)展格局。
保險科技是保險和科技融合創(chuàng)新的成果與生態(tài)體系。“十三五”期間， 隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，保險機構(gòu)對保險科技的重視度越來越高，科技在促進我國保險行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。自 2018 年以來，保險業(yè)信息技術(shù)累計投入達 941.85 億元。2020 年信息科技投入達 351 億元，占營業(yè)收入的 0.63%。截至 2020 年底，行業(yè)信息科技正式員工數(shù)量超過 2.6 萬人，占正式從業(yè)人員數(shù)量的 2.51%。2018 年至今，行業(yè)專利申請累計達 9307 個。
信息技術(shù)逐步由支撐保險業(yè)務(wù)向引領(lǐng)保險業(yè)務(wù)方向發(fā)展。新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，以云計算為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，行業(yè)整體上云率 76.79%；以大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的保險精準定價和精準營銷逐步應(yīng)用，行業(yè)平均承保自動化率 55.77%；以區(qū)塊鏈為代表的原保險與再保險公司業(yè)務(wù)的打通對接，原保險與再保險的實時結(jié)算初步實現(xiàn)；以物聯(lián)網(wǎng)為代表的精準快速理賠初顯成效，行業(yè)平均理賠自動化率已達 21.48%。科技在保險領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用，一系列重大技術(shù)變革快速改變保險企業(yè)與消費者接觸方式，推動客戶行為線上化、運營模式數(shù)字化和產(chǎn)品形態(tài)多樣化，截至 2020 年底實現(xiàn)平均線上化客戶占比41.88%，平均線上化產(chǎn)品占比 36.18%。先進技術(shù)積極賦能行業(yè)發(fā)展，保險與科技深度融合已成為新趨勢。與此同時，科技將更新保險業(yè)大數(shù)法則的適用性和原有的經(jīng)營基礎(chǔ)，帶來營銷模式、服務(wù)模式、運營模式、競爭模式的深度變革，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，成為保險業(yè)發(fā)展格局演變的高效“催化劑”。
同時，我國保險行業(yè)科技應(yīng)用也面臨著諸多方面問題與挑戰(zhàn)：
一是保險科技應(yīng)用層次不高。保險機構(gòu)重營銷，輕服務(wù)；重收益、輕風(fēng)險；重技術(shù)，輕運營；重局部，輕整體。
二是保險科技應(yīng)用碎片化較為普遍。在業(yè)務(wù)需求的牽引下，保險機構(gòu)科技建設(shè)的碎片化，缺乏整體性和系統(tǒng)性思維，缺少前瞻性思考，重短期輕長期的問題較為常見。
三是保險科技應(yīng)用智能化還不成熟。智能化僅限于特定的保險業(yè)務(wù)場景，尚未與各個產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度融合，形成保險生態(tài)。
四是保險科技應(yīng)用面臨諸多安全性問題。如數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)倫理、隱私保護等方面，保險科技還應(yīng)實現(xiàn)更深入的應(yīng)用，發(fā)揮更顯著的作用。
（二）發(fā)展要求
1.服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，貫徹國家“十四五”規(guī)劃的現(xiàn)實要求
保險行業(yè)既是經(jīng)濟社會風(fēng)險治理和民生保障的重要主體，也在價值創(chuàng)造和資源配置中發(fā)揮重要作用，是構(gòu)建“以內(nèi)循環(huán)為主體”的國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵一環(huán)。保險科技作為保險行業(yè)發(fā)揮效能的“倍增器”，在擁抱和服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟的同時，一方面，將通過拓展保險服務(wù)范圍、延伸保險服務(wù)鏈條來促進居民生活和經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，進一步釋放消費和發(fā)展?jié)撃埽伪ｋU行業(yè)為國內(nèi)大循環(huán)保駕護航。另一方面，通過拓展可保邊界，提升風(fēng)險預(yù)測和防范能力來降低外部環(huán)境不確定性影響，并推動全球命運共同體的構(gòu)建，驅(qū)動保險行業(yè)成為服務(wù)國際經(jīng)濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，為實現(xiàn)國家“十四五” 規(guī)劃的宏偉目標發(fā)揮重要作用。
2.構(gòu)建保險全鏈條生態(tài)體系，促進保險行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要
經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我國保險業(yè)逐步縮小了與發(fā)達國家的差距，部分保險企業(yè)在新業(yè)務(wù)價值增速、資本充足率、資產(chǎn)收益率等指標已經(jīng)達到甚至超過了歐美國家水平。未來保險行業(yè)要繼續(xù)保持高質(zhì)量的發(fā)展，需要與科學(xué)技術(shù)深度融合，通過科技應(yīng)用重塑保險全業(yè)務(wù)鏈條。各類保險機構(gòu)對于保險科技應(yīng)用趨勢具有高度一致的認知，行業(yè)平均認知度達83.12%。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能區(qū)塊鏈等技術(shù)手段實現(xiàn)更加精準的風(fēng)險感知、監(jiān)測和預(yù)防，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)；另一方面，運用數(shù)字化工程、可穿戴設(shè)備、無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)應(yīng)用，識別、控制和處理風(fēng)險，并在實現(xiàn)業(yè)務(wù)的線上化、智能化、自動化運營的基礎(chǔ)上優(yōu)化保險業(yè)內(nèi)外部涉險生態(tài)，進一步降本增效。
3.強化保險科技能力建設(shè)，引領(lǐng)保險企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇
隨著創(chuàng)新經(jīng)濟、健康環(huán)境和科學(xué)技術(shù)等方面的發(fā)展，保險行業(yè)可保風(fēng)險的形態(tài)和特征也都在劇烈的發(fā)生著變化，傳統(tǒng)保險價值鏈的角色界限日漸模糊，對保險企業(yè)形成了新的挑戰(zhàn)；同時，無論是在加大國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)力度中涌現(xiàn)的跨行業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，還是在進一步對外開放市場中面臨的國際保險競爭者，都將帶來更激烈的新一輪競爭。面對這些挑戰(zhàn)和競爭，快速響應(yīng)客戶，提升服務(wù)效率成為推動保險行業(yè)降本增效的動力。保險科技作為保險企業(yè)強化自身建設(shè)、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的“殺手锏”，不僅能夠通過客戶洞見、精準營銷、智能風(fēng)控等創(chuàng)新應(yīng)用打造自身核心競爭力，形成競爭優(yōu)勢；也能夠通過應(yīng)用 5G、物聯(lián)網(wǎng)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)更高頻、更細微地跟蹤風(fēng)險變化，更提前、更準確地把握風(fēng)險規(guī)律，從容應(yīng)對全新風(fēng)險，在新形勢、新環(huán)境下建設(shè)更加強大的保險行業(yè)核心競爭力。
（三）發(fā)展趨勢
隨著保險行業(yè)加快保險科技應(yīng)用，逐步實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，保險科技將給我國保險行業(yè)帶來諸多變化：
一是線上化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，保險行業(yè)所有觸達客戶的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)將實現(xiàn)線上化，大幅提高保險業(yè)務(wù)處理效率。
二是服務(wù)化。作為保險行業(yè)由側(cè)重單方面承保向側(cè)重綜合型風(fēng)險保障服務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐，保險科技促使保險業(yè)務(wù)從事后、低頻交易向事前、中高頻服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而大大降低保險風(fēng)險。
三是精準化。科技賦能使得風(fēng)險辨識能力發(fā)生革命性飛躍，極大提高認清保險風(fēng)險的顆粒度，賦能保險行業(yè)為客戶提供更精準的個性化服務(wù)，更好地滿足保險客戶需要。
四是平臺化。通過創(chuàng)新平臺搭建，創(chuàng)新科技將賦能保險與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建多方主體開放、共贏的保險生態(tài)圈。
五是智能化。通過人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，將保險應(yīng)用從線上化向智能化發(fā)展，進一步貫通保險價值鏈，快速提升保險業(yè)務(wù)效率，全面改善保險客戶體驗。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持科技創(chuàng)新，圍繞國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，深化保險供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮科技賦能作用，增強保險保障服務(wù)能力，不斷完善具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代保險服務(wù)體系，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，為服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革提供支撐，有力推動我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則
——堅持立足本源。堅定不移貫徹落實中央決策部署，以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化認識，回歸本源，推動保險與科技的深度融合，持續(xù)提升保險服務(wù)和管理水平，不斷增強保險業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會民生的能力。
——堅持守正創(chuàng)新。正確把握保險科技的核心和本質(zhì)，以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨，堅持保險為民、科技向善的理念，在依法合規(guī)、安全可信、風(fēng)險可控的前提下，圍繞客戶有效需求和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)痛點，穩(wěn)妥審慎地開展各類業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，確保保險科技創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為核心競爭力。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和保險企業(yè)等各方面積極作用，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進，加大保險科技創(chuàng)新力度，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——堅持安全可控。牢固樹立安全發(fā)展理念，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加強科技創(chuàng)新鏈和保險產(chǎn)業(yè)鏈融合，借助現(xiàn)代科技成果提升金融風(fēng)險防控能力和監(jiān)管效能，為保險業(yè)的發(fā)展提供安全可靠的科技保障，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
——堅持提質(zhì)增效。充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，推進科技創(chuàng)新，強化科技賦能，優(yōu)化保險服務(wù)模式，豐富保險產(chǎn)品供給，擴大保險服務(wù)覆蓋面，著力提高保險供給體系質(zhì)量和效率，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅持合作共享。深化保險科技對外合作，加強保險與各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)資源的融合應(yīng)用，推動保險與社會經(jīng)濟各領(lǐng)域信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，深化保險與生態(tài)伙伴的技術(shù)合作，共同賦能業(yè)務(wù)場景，拓寬生態(tài)邊界，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值，形成開放、合作、互利、共享的發(fā)展格局。
（三）發(fā)展目標
到 2025 年，我國保險科技發(fā)展的體制機制進一步完善，保險與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，保險科技應(yīng)用成效顯著，保險科技水平大幅躍升，人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化保險產(chǎn)品和服務(wù)滿意度明顯增強，我國保險科技發(fā)展居于國際領(lǐng)先水平。具體目標是：
——增強優(yōu)質(zhì)高效保險服務(wù)能力。進一步改進保險服務(wù)方式和手段，推動保險產(chǎn)品多樣化、個性化，推動行業(yè)平均線上化產(chǎn)品比例超過 50%，逐步擴大保險服務(wù)覆蓋面，推動線上化客戶比例超過 60%，持續(xù)提升保險定價水平、業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，推動行業(yè)平均承保自動化率超過 70%，核保自動化率超過 80%，理賠自動化率超過 40%，不斷為人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的保險服務(wù)；開拓和探索涵蓋環(huán)境污染責(zé)任險、綠色資源保險、巨災(zāi)保險、天氣保險等多種綠色保險產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)升級和綠色轉(zhuǎn)型提供重要保障。
——深化先進多元保險創(chuàng)新應(yīng)用。進一步激發(fā)保險創(chuàng)新活力，圍繞保險業(yè)務(wù)場景化、智能化，持續(xù)優(yōu)化保險全業(yè)務(wù)流程，推動行業(yè)平均業(yè)務(wù)線上化率超過90%；不斷深化科技與保險的多元化融合應(yīng)用，推動行業(yè)專利申請數(shù)量累計超過2 萬個，全力助推行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面建成先進、高效、安全、可控的保險創(chuàng)新應(yīng)用體系。
——打造安全合規(guī)保險風(fēng)控體系。進一步完善配套安全管理制度，大幅提高保險風(fēng)險技防能力，加大隱私信息保護力度，逐步健全風(fēng)險防范長效機制，強化保險科技創(chuàng)新全生命周期管理，推動保險風(fēng)險管控水平邁上新臺階。
——構(gòu)筑堅實可靠保險科技基礎(chǔ)。進一步加大保險科技投入，推動實現(xiàn)行業(yè)保險信息技術(shù)投入占營業(yè)收入比率超過1%。優(yōu)化組織架構(gòu)和人才隊伍，推動信息科技人員數(shù)量占正式從業(yè)人員數(shù)量比率超過 5%。健全保險科技行業(yè)自律機制和標準體系，促進保險監(jiān)管效能和消費者保險素養(yǎng)不斷提升，不斷夯實與保險科技發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)支撐。
——培育開放共贏保險科技產(chǎn)業(yè)。進一步加大保險科技多方合作和聯(lián)合攻關(guān)力度，強化社會組織和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對保險科技發(fā)展支持作用，促進保險科技應(yīng)用成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，引導(dǎo)形成開放、共贏的保險科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
三、重點工作
（一）加強保險科技戰(zhàn)略部署
1.加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃
強化科技戰(zhàn)略支撐。全面貫徹落實保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對保險科技的新要求，深刻認識發(fā)展保險科技的緊迫性、必要性和重要性，依托國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，聚焦保險主業(yè)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展定位和風(fēng)險偏好，科學(xué)制定科技發(fā)展戰(zhàn)略，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入整體科技戰(zhàn)略，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時間表和路線圖，統(tǒng)籌推進、長期投入。深入推進科技體制改革，完善公司科技治理體系，積極探索中心制、公司制等多元化科技管理模式，鼓勵有科技背景的高管進入公司管理層，加強跨領(lǐng)域、跨部門、跨職能的橫向協(xié)作。持續(xù)加大科技投入，研發(fā)投入在公司營收的占比持續(xù)增加，特別是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)要加大對基礎(chǔ)研究的投入，支持保險科技類開源社區(qū)發(fā)展。
優(yōu)化科技戰(zhàn)略布局。完善科技創(chuàng)新體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強不同創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。強化科技對業(yè)務(wù)全生命周期的賦能與引領(lǐng)作用，加快在產(chǎn)品設(shè)計、客戶服務(wù)、智能風(fēng)控、智慧運營、銷售渠道、健康管理、防災(zāi)減損等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的創(chuàng)新，圍繞鄉(xiāng)村振興、雙碳目標實現(xiàn)等重大戰(zhàn)略，兼顧銀發(fā)、殘障等特殊人群需求，重塑業(yè)務(wù)價值鏈，鞏固和擴大競爭優(yōu)勢，打造新的增長點。統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)和信創(chuàng)相關(guān)工作。
打造科技戰(zhàn)略高地。高水平推進保險科技標準化發(fā)展，增強保險標準化基礎(chǔ)支撐。建立健全企業(yè)級數(shù)據(jù)治理機制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價值。完善行
業(yè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動具有基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)的平臺模式發(fā)展，鼓勵行業(yè)性數(shù)字化平臺、專業(yè)化解決方案提供商等行業(yè)賦能型企業(yè)發(fā)展。著力培養(yǎng)和引進科技人才，特別是加強保險與科技復(fù)合型高端人才的培養(yǎng)體系建設(shè)，重點關(guān)注人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、模型算法、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)運營等專業(yè)領(lǐng)域人才，強化對科技人才的激勵措施。
2.加大科技投入力度
重點保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入。全面保障在推進保險業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式、經(jīng)營管理、風(fēng)險管控等方面的數(shù)字化、智能化，推動數(shù)字化保險服務(wù)普惠應(yīng)用，實現(xiàn)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大對云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在保險價值鏈中的場景應(yīng)用投入，加速保險業(yè)務(wù)線上化發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的消費者行為和滿足更高的消費者預(yù)期。
穩(wěn)步增加科技創(chuàng)新投入。鼓勵運用新技術(shù)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，改善定價模式，實現(xiàn)產(chǎn)品形態(tài)和運營方式差異化。推進在保險科技開放共享方面投入增加，促進保險科技與實體經(jīng)濟深度融合，賦能包括保險機構(gòu)在內(nèi)的實體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動泛行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
持續(xù)加大科技人才投入。加大在健全科技人才發(fā)展體系方面投入，大力培養(yǎng)造就保險業(yè)務(wù)與科技復(fù)合型人才和創(chuàng)新團隊。實施以科研價值、創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的分配政策，提高保險科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為保險科技創(chuàng)新發(fā)展提供不竭的動力。
3.提升自主創(chuàng)新能力
加強自主創(chuàng)新治理機制建設(shè)。依法合規(guī)探索設(shè)立金融科技子公司、科技創(chuàng)新中心、創(chuàng)新實驗室等創(chuàng)新治理機制。靈活運用敏捷組織、融合團隊、科技派駐等模式，理順職責(zé)關(guān)系，打破部門間壁壘，突破部門利益固化藩籬，提高跨條線、跨部門協(xié)同協(xié)作能力，推進業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合。內(nèi)部孵化與外部合作并舉，增強組織與管理的靈活性、適應(yīng)性，提升對市場需求的反應(yīng)速度和能力。探索優(yōu)化有利于科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的輕型化、敏捷化、市場化的體制機制。健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。集中內(nèi)外部優(yōu)勢資源，提升新技術(shù)自主掌控能力，更好地促進金融科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
加強自主創(chuàng)新激勵機制建設(shè)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的激勵體系，深化科技創(chuàng)新資金投入與獎勵基金機制。建立符合科技規(guī)律的科技創(chuàng)新長效評估管理機制，將過程評估和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，探索建立創(chuàng)新糾偏和暫停機制。過程與結(jié)果并重，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，建立靈活、市場化的崗位、薪酬等管理制度。選好用好領(lǐng)軍人才和拔尖人才，賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，充分激發(fā)創(chuàng)新隊伍的內(nèi)驅(qū)力，打通技術(shù)人才成長通道，加強專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，加大專業(yè)技術(shù)序列機制建設(shè)。
加強自主創(chuàng)新文化內(nèi)涵建設(shè)。大力樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。大力培育創(chuàng)新意識、創(chuàng)新觀念，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)新活力。倡導(dǎo)敢為人先、樂于挑戰(zhàn)的創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的科學(xué)精神。形成勤于思考、善于創(chuàng)新的思維方式和寬容失敗的良好氛圍，形成人人學(xué)習(xí)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
4.強化組織機構(gòu)建設(shè)
科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)。積極推進組織機構(gòu)革新，努力破除實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制束縛，明確科技核心戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展方向。根據(jù)保險科技發(fā)展戰(zhàn)略與實際需要，大力優(yōu)化利于科技成果應(yīng)用、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的輕型化、敏捷化組織體系, 增強組織與管理的靈活性、適應(yīng)性。積極探索設(shè)立保險科技子公司或?qū)I(yè)公司等組織模式創(chuàng)新，并進行集團級適應(yīng)性組織架構(gòu)調(diào)整，給予科技創(chuàng)新萌芽更廣闊、更靈活的發(fā)展空間。
優(yōu)化管理決策流程。積極引入首席科技官、首席信息官等職位，自頂向下推動組織流程改造，理順部門間適應(yīng)性職責(zé)調(diào)整，圍繞用戶和業(yè)務(wù)經(jīng)營打破組織壁壘，最大限度發(fā)揮資源的聚集融合效應(yīng)，提高跨條線、跨部門協(xié)作能力。探索科技專業(yè)單元與業(yè)務(wù)單元的進一步融合共進，進一步前置科技單元，促使科技單元參與業(yè)務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，努力轉(zhuǎn)變科技單元的服務(wù)支撐作用，加強科技單元和科技人才向市場一線、向業(yè)務(wù)一線的前置和滲透，積極推廣跨專業(yè)混編團隊的組織模式，在企業(yè)內(nèi)讓科技與業(yè)務(wù)形成緊密協(xié)同的伙伴關(guān)系，切實發(fā)揮科技引領(lǐng)驅(qū)動作用。
豐富科技合作形態(tài)。積極探索跨界合作，加強保險企業(yè)與各行各業(yè)的服務(wù)對接，通過加強與第三方專業(yè)科技公司、高校及科研院所等機構(gòu)的合作共研，鼓勵投資或控股、收購科技公司、創(chuàng)投公司等，重塑保險核心價值，跨界創(chuàng)新、優(yōu)勢互補，不斷豐富保險科技組織生態(tài)。
5.優(yōu)化科技隊伍建設(shè)
豐富科技人才引進機制。不斷優(yōu)化校企合作、社會招聘、獵頭推薦等招聘機制，建立健全內(nèi)部推薦、崗位競聘、合作商轉(zhuǎn)入等轉(zhuǎn)化機制，積極探索全方位、市場化科技人才引進機制，吸納高端人才，打造多層次、多渠道的科技人才供應(yīng)鏈體系。優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，充實科技人才隊伍，特別是合理增加科技創(chuàng)新人員比例，完善“高精尖缺”人才引進策略，強化科技創(chuàng)新供給能力，保障各項科技化建設(shè)舉措具備充足的人力基礎(chǔ)和技術(shù)積淀。
健全科技人才培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌兼顧科技人員崗位適配度和未來成長性，拓寬人才發(fā)展通道，促進人才使用培養(yǎng)一體化。探索建立全流程的業(yè)技融合發(fā)展機制，著重培養(yǎng)懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理的復(fù)合型人才，逐步形成滿足交付和創(chuàng)新的成熟人才梯隊，在打造敏捷組織的同時推動業(yè)技的深度融合。
完善科技人才管理機制。形成具有科技特點的量化指標考核體系，加大考核結(jié)果應(yīng)用，創(chuàng)新差異化、市場化晉升及薪酬體系，建立薪酬分配與價值貢獻更加緊密的聯(lián)動機制，探索知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效途徑，重點向關(guān)鍵崗位、技術(shù)骨干和突出業(yè)績?nèi)藛T傾斜，充分激發(fā)科技人才的潛力和主動性。完善科技評選表彰機制，加大對優(yōu)秀科技人才的表彰獎勵力度，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。探索建立“揭榜掛帥”機制，進一步加大科研攻關(guān)力度，加強科技成果轉(zhuǎn)化。
（二）強化保險科技價值賦能
1.加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用
加強大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃。制定大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確實施路線圖，構(gòu)建覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，規(guī)劃數(shù)據(jù)架構(gòu)，優(yōu)化數(shù)據(jù)使用流程，充分釋放大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的核心價值。
健全數(shù)據(jù)治理體系。完善數(shù)據(jù)治理機制，形成以數(shù)據(jù)認責(zé)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)標準對提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、打通數(shù)據(jù)孤島、釋放數(shù)據(jù)價值的作用。
提高數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。全面整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，建立企業(yè)級大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、集中開發(fā)和融合共享。進一步提升數(shù)據(jù)洞察能力和基于場景的數(shù)據(jù)挖掘能力，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在保險業(yè)務(wù)全價值鏈的深度應(yīng)用，進而帶動業(yè)務(wù)模式的持續(xù)創(chuàng)新。在依法依規(guī)、保障數(shù)據(jù)安全的前提下，探索與上下游行業(yè)數(shù)據(jù)資源的融合應(yīng)用與合作共享。
2.穩(wěn)步發(fā)展云計算
推進企業(yè)上云。順應(yīng)云化技術(shù)趨勢，規(guī)劃明確上云目標和實施路徑，制定統(tǒng)一技術(shù)標準，充分發(fā)揮云計算在資源整合、彈性伸縮等方面的優(yōu)勢，服務(wù)于數(shù)字化核心系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新。從業(yè)務(wù)需求出發(fā)，充分發(fā)揮混合云在安全性、資源利用率、成本效益等方面的優(yōu)勢，合理使用、科學(xué)部署。
支持高效運營。充分利用新型 IT 架構(gòu)的承載技術(shù)，建設(shè)敏捷高效可復(fù)用云計算平臺底座，打造數(shù)字化基礎(chǔ)能力。借助以容器、微服務(wù)、DevOps 為主的云原生技術(shù)，提升資源效能、研發(fā)和交付效能，快速響應(yīng)場景化業(yè)務(wù)需求，更好地支持瞬時高并發(fā)、多頻次、大流量的互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)發(fā)展，為保險服務(wù)提質(zhì)增效。
注重安全可控發(fā)展。倡導(dǎo)原生云安全理念，將安全與云計算深度融合，強化云計算安全技術(shù)研究與應(yīng)用，防范云計算環(huán)境下的金融風(fēng)險，確保保險領(lǐng)域云服務(wù)安全可控。
3.深化人工智能應(yīng)用
推動人工智能技術(shù)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。積極探索新一代人工智能技術(shù)，夯實人工智能軟硬件平臺建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化數(shù)據(jù)資源、算法模型、算力支持等核心資產(chǎn)，推動人工智能技術(shù)應(yīng)用與保險業(yè)務(wù)的深度融合發(fā)展。
提高業(yè)務(wù)全流程智能化水平。根據(jù)保險各業(yè)務(wù)場景特點及風(fēng)險管控需求，將成熟的人工智能技術(shù)應(yīng)用于客戶需求分析、精準營銷、承保理賠、風(fēng)險防控，以及保險端到端運營和服務(wù)效能提升等領(lǐng)域，在改善客戶服務(wù)體驗、助力保險主體降本增效、提升風(fēng)險管理智能化水平的同時，探索主動化、個性化、智能化的保險服務(wù)新模式，推動保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
確保技術(shù)應(yīng)用安全自主可控。秉持數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展理念，強化保險領(lǐng)域人工智能應(yīng)用安全評估及風(fēng)險防范，關(guān)注人工智能應(yīng)用供應(yīng)鏈及軟件安全，促進相關(guān)核心技術(shù)研究，逐步實現(xiàn)風(fēng)險自主可控。配套相關(guān)標準規(guī)范，建立健全風(fēng)險準入、監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置機制，為人工智能在保險領(lǐng)域安全平穩(wěn)地推廣應(yīng)用提供保障。
4.挖掘區(qū)塊鏈價值
深化區(qū)塊鏈技術(shù)場景應(yīng)用。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地路徑，挖掘區(qū)塊鏈在各險種承保理賠反欺詐、產(chǎn)品溯源、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流通等場景的應(yīng)用價值，探索保險產(chǎn)品服務(wù)新模式，推動區(qū)塊鏈與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，共同助力保險行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新。推動智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統(tǒng)等技術(shù)在保險行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，強化安全技術(shù)保障能力建設(shè)，探索建設(shè)易用性強、標準化程度高的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，在保證隱私的情況下實現(xiàn)區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的高效管理利用。
推動技術(shù)生態(tài)協(xié)作。促進區(qū)塊鏈系統(tǒng)間交互協(xié)同，降低互操作難度，實現(xiàn)區(qū)塊鏈跨機構(gòu)、跨行業(yè)、跨地域的多場景技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，共建跨產(chǎn)業(yè)可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，以實現(xiàn)更充分的數(shù)據(jù)共享和效能提升。
5.拓展物聯(lián)網(wǎng)場景
進一步發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用價值。做好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的長期規(guī)劃，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)在風(fēng)險定價、保險精算、預(yù)防性維護、個性化定制服務(wù)等方面價值，助力保險服務(wù)模式創(chuàng)新。推動物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合發(fā)展，積極對接物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺，在保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下，強化跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源的融合應(yīng)用，提升保險服務(wù)價值。
推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特定場景創(chuàng)新應(yīng)用。加強車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，搭建新能源汽車數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)機動車里程險（UBI） 等新產(chǎn)品，提升車險服務(wù)水平。推動可穿戴設(shè)備在健康管理領(lǐng)域應(yīng)用，通過對投保人健康狀況的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，推動健康險由事后賠付向事前管理發(fā)展。推動智能家居技術(shù)在房屋險、財產(chǎn)險等領(lǐng)域應(yīng)用，通過智能傳感設(shè)備和數(shù)據(jù)分析，預(yù)防災(zāi)害、降低損失，優(yōu)化保險定價。推動信息傳感設(shè)備、射頻識別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)設(shè)備等在相關(guān)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險保障領(lǐng)域的應(yīng)用，通過實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，提升風(fēng)險預(yù)測能力，擴大保險可保范圍，為施工作業(yè)、物流倉儲、資產(chǎn)管理、安全管理等提供有力保障。
6.探索隱私計算使用
前瞻布局隱私計算。在合法合規(guī)、保護數(shù)據(jù)安全的前提下，探索使用隱私計算技術(shù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”，促進多方數(shù)據(jù)的協(xié)同計算和價值共享。挖掘隱私計算技術(shù)在保險差異化定價、精準營銷、風(fēng)險管理、數(shù)據(jù)信息保護等特定場景的應(yīng)用價值，解決數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用等安全服務(wù)問題。
構(gòu)建安全可信的技術(shù)協(xié)作體系。持續(xù)關(guān)注多方安全計算、可證去標識、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、差分隱私、機密計算等隱私計算技術(shù)方向，與大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合發(fā)展，在保密性、準確性和計算效率之間實現(xiàn)動態(tài)平衡，逐步發(fā)揮隱私計算在助力數(shù)據(jù)要素市場化配置、防范數(shù)據(jù)泄露、促進多方數(shù)據(jù)安全合規(guī)協(xié)作等方面的重要作用，構(gòu)建隱私計算應(yīng)用的安全可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
7.關(guān)注前沿技術(shù)發(fā)展
持續(xù)關(guān)注各類前沿技術(shù)在保險領(lǐng)域的滲透應(yīng)用。利用生物識別、基因測序、個性化醫(yī)療等生物技術(shù)，持續(xù)提升健康險業(yè)務(wù)的專業(yè)化、數(shù)字化水平；推動保險科技在碳保險、環(huán)境污染責(zé)任險、生態(tài)保險等綠色產(chǎn)品中創(chuàng)新應(yīng)用，助力“雙碳”目標實現(xiàn)；通過“3S”技術(shù)（遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)）解決農(nóng)業(yè)保險承保理賠難題；借助生物識別和基因技術(shù)拓展畜牧和寵物保險服務(wù)范圍。
（三）促進保險業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
1.擴大保險產(chǎn)品供給
優(yōu)化產(chǎn)品精準定價。順應(yīng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢，在保障客戶信息安全的前提下，利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集更豐富多維度的可用數(shù)據(jù)，分析挖掘客戶需求，實現(xiàn)“千人千面”的差異化產(chǎn)品定制和精準定價，提升客戶投保體驗。
強化產(chǎn)品快速開發(fā)迭代。在核心系統(tǒng)或中臺構(gòu)建產(chǎn)品模塊，完成對保險條款、業(yè)務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程等環(huán)節(jié)的標準化封裝，實現(xiàn)保險產(chǎn)品設(shè)計的快速配置，從而大幅縮短新產(chǎn)品開發(fā)和迭代周期，滿足創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展需求。
拓展產(chǎn)品創(chuàng)新場景。借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，深入挖掘客戶洞察，圍繞客戶需求向上下游如醫(yī)療健康、汽車服務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)延伸，開辟創(chuàng)新應(yīng)用場景，提升保險產(chǎn)品附加價值。
2.拓寬保險業(yè)務(wù)渠道
強化內(nèi)部自建渠道。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)字化手段，構(gòu)建以移動應(yīng)用（APP）、微信小程序為代表的線上客戶觸點，基于客戶畫像和深度洞察提供一站式、個性化服務(wù)，降低產(chǎn)品購買成本、提升效率、提高客戶體驗，實現(xiàn)保險渠道及營銷業(yè)務(wù)的精細化管理，推動保險服務(wù)全流程線上化運營。積極發(fā)揮線下資源優(yōu)勢，提升網(wǎng)點智能化水平，優(yōu)化客戶服務(wù)體驗，構(gòu)筑線上線下一體化協(xié)同發(fā)展模式，實現(xiàn)渠道、產(chǎn)品、客戶的無縫連接。
豐富外部合作渠道。探索建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)開放服務(wù)平臺，借助應(yīng)用程序編程接口（API）、軟件開發(fā)工具包（SDK）等手段，深化與醫(yī)療健康、汽車、智能家居等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的跨界合作，豐富獲客場景，完善增值服務(wù)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，延伸線上線下保險服務(wù)鏈條，助力產(chǎn)業(yè)開放共享、合作共贏。
3.提升保險服務(wù)質(zhì)效
推動服務(wù)運營數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)以客戶為中心的服務(wù)運營體系，實現(xiàn)購保行為線上化、核保流程智能化、理賠環(huán)節(jié)高效化。推進非接觸式服務(wù)，利用前沿技術(shù)重塑業(yè)務(wù)全價值鏈流程，顯著提升客戶體驗與服務(wù)效率。推動傳統(tǒng)實體保險網(wǎng)點向營銷型、體驗型智慧網(wǎng)點轉(zhuǎn)變，優(yōu)化改進網(wǎng)點布局和服務(wù)流程，提升線下服務(wù)網(wǎng)點營業(yè)效率。
探索共享化服務(wù)模式。整合社會資源，打造對內(nèi)聚合產(chǎn)品與服務(wù)、對外連接機構(gòu)與客戶的保險共享服務(wù)平臺，發(fā)揮客戶聚集效應(yīng)和平臺優(yōu)勢，降低保險服務(wù)邊際成本，實現(xiàn)保險服務(wù)的快速觸達，為企業(yè)內(nèi)外客戶提供更加精準、個性化、多元化、定制化、生態(tài)化的智能化服務(wù)。
4.增強風(fēng)險管理能力
完善內(nèi)部業(yè)務(wù)風(fēng)險防控。運用大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)優(yōu)化風(fēng)險防控數(shù)據(jù)指標，精準識別客戶風(fēng)險特征與高風(fēng)險交易，提高業(yè)務(wù)風(fēng)險識別和處置的準確性。健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制，構(gòu)建黑名單、反洗錢、智能合同、欺詐識別、舞弊識別等風(fēng)險預(yù)警或攔截模型，實現(xiàn)可疑交易自動化攔截與風(fēng)險應(yīng)急處置，提升風(fēng)險防控的及時性，實現(xiàn)覆蓋事前、事中、事后的全流程風(fēng)險控制。
加強外部協(xié)同風(fēng)險防控。加強移動端與互聯(lián)網(wǎng)渠道安全管理，增強銀保、直銷等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全監(jiān)測防護水平，構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門的風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。加強風(fēng)險信息披露和共享，加大聯(lián)合懲戒力度，實現(xiàn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早處置，提升行業(yè)整體風(fēng)控水平。
5.凸顯科技惠民屬性
擴展惠民服務(wù)范圍。深化保險業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式，大力發(fā)展普惠性保險業(yè)務(wù)，圍繞鄉(xiāng)村振興、中低收入人群、小微企業(yè)等特殊保險需求，結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療費用水平、融資信貸水平，更精準地設(shè)計和提供一系列成本低、可獲得性高的普惠保險產(chǎn)品和服務(wù)，使保險發(fā)展更多惠及民生。
提高惠民服務(wù)效率。依靠自動化、數(shù)字化和智能化實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)流程再造，降低保單成本，提升運營效率與風(fēng)險管理能力，為消費者持續(xù)提供安心、便捷、實惠的風(fēng)險保障產(chǎn)品和服務(wù)，進一步擴大和深化保險普惠。借助 5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等手段，通過數(shù)據(jù)洞察和線上渠道實現(xiàn)更廣泛觸達，提升客戶交互體驗，進一步拓展保險服務(wù)在醫(yī)療健康、特色農(nóng)業(yè)、企業(yè)融資等方面的應(yīng)用場景落地，增強社會風(fēng)險的保障能力。
（四）增強技術(shù)風(fēng)險防范能力
1.強化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范
健全網(wǎng)絡(luò)安全治理體系。充分依托網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范等，強化網(wǎng)絡(luò)安全治理體系建設(shè)，完善安全管理制度，健全安全管理支撐組織，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系，完善人員安全管理機制和數(shù)據(jù)安全防護機制，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。
強化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護。加強對身份認證、網(wǎng)絡(luò)準入、感知預(yù)警、安全審計等安全技術(shù)的應(yīng)用，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護體系和能力建設(shè)。建立有效的安全信息共享機制，提高安全風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警等能力。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施在跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的協(xié)同聯(lián)動，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和自查，明確保護范圍和對象，建立一體化、全鏈條的保障體系。加強處置應(yīng)對，不斷提高監(jiān)測、預(yù)警能力，制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展網(wǎng)絡(luò)脆弱性評估，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。
有效提升安全防護能力。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)，強化安全管理整體協(xié)同、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建安全運營中心，以面向新型未知威脅、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警作為重點，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅態(tài)勢感知能力。提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，強化行業(yè)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，著力強化應(yīng)急響應(yīng)、事件分析、追蹤溯源、快速恢復(fù)的能力。
2.加強數(shù)據(jù)安全保護力度
完善數(shù)據(jù)安全防護體系。不斷加大數(shù)據(jù)安全治理力度，統(tǒng)籌做好數(shù)據(jù)分類分級保護和數(shù)據(jù)風(fēng)險治理，形成完備的數(shù)據(jù)安全管理制度體系。規(guī)范對數(shù)據(jù)資源定義、采集、匯聚、共享、應(yīng)用等操作，健全涵蓋數(shù)據(jù)安全技術(shù)、安全管理、安全運營等多維度的數(shù)據(jù)安全標準體系，提升數(shù)據(jù)安全防護水平和運營質(zhì)量。
構(gòu)建全棧式數(shù)據(jù)安全防護體系。建立覆蓋數(shù)據(jù)歸集、存儲、傳輸、處理、交換、銷毀等數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護體系。綜合利用加密存儲、隱私保護、身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)防泄漏、安全審計、追蹤溯源等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)操作全流程有授權(quán)、有記錄，強化對數(shù)據(jù)全生命周期的安全保障能力建設(shè)。
完善數(shù)據(jù)安全運營機制。明確相關(guān)各方的安全職責(zé)和分工，建立跨部門、跨區(qū)域、跨條線的聯(lián)動工作機制，健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警、安全信息通報和應(yīng)急處置機制，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全運營中心，提升數(shù)據(jù)治理及運營能力。加強對大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)中心的安全管理，定期對重點網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)安全評估和檢查，持續(xù)強化對數(shù)據(jù)泄露、竊取等行為的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)能力。
3.加強外包及操作風(fēng)險管理
強化科技外包風(fēng)險管控?？萍纪獍源_保安全合規(guī)、風(fēng)險可控為前提，嚴格遵循監(jiān)管有關(guān)要求，嚴禁管理責(zé)任外包，對外包活動實施分級管理，堅持核心領(lǐng)域、核心技術(shù)、核心工作自主實施，把握技術(shù)主導(dǎo)權(quán)，避免對外包商過渡依賴。建立健全科技外包服務(wù)商準入機制，嚴控轉(zhuǎn)包及分包，做好外包服務(wù)監(jiān)控和評價，對外包風(fēng)險進行評估審計并及時糾偏。
加大操作風(fēng)險防范力度。持續(xù)完善操作風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測流程和管理框架，深入挖掘新技術(shù)應(yīng)用、新合作方式等新模式、新環(huán)境可能帶來的新風(fēng)險特征，制定有效應(yīng)對措施。加強操作風(fēng)險數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)化風(fēng)險計量模型，改進風(fēng)險計量方法，實現(xiàn)對操作風(fēng)險的量化分析，將操作風(fēng)險納入公司整體風(fēng)險管控體系，實現(xiàn)數(shù)字化風(fēng)控。
4.加強信息系統(tǒng)容災(zāi)體系建設(shè)
加強災(zāi)備能力建設(shè)。完善信息系統(tǒng)容災(zāi)體系相關(guān)標準和制度，形成覆蓋信息系統(tǒng)全生命周期的災(zāi)備管理制度和技術(shù)標準體系，依據(jù)等級保護要求制定并實施覆蓋所有重要信息系統(tǒng)的災(zāi)備方案。定期完善和更新災(zāi)難恢復(fù)組織管理流程，提升災(zāi)備工作的技術(shù)水平，確保達到監(jiān)管機構(gòu)對信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)的系統(tǒng) RTO 和 RPO 要求，重要信息系統(tǒng)定期開展災(zāi)難恢復(fù)演練，保證災(zāi)備方案的有效性。推進災(zāi)難備份中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保充足的災(zāi)難恢復(fù)基礎(chǔ)資源及服務(wù)。
探索新型災(zāi)備建設(shè)。鼓勵行業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施單位和保險機構(gòu)牽頭試點開展自建、共建、外包、云災(zāi)備等不同模式的災(zāi)備建設(shè)，形成行業(yè)示范性解決方案，提高行業(yè)災(zāi)備建設(shè)效率。積極應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動保險災(zāi)備上云，降低災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)成本、快速提升災(zāi)備能力，助力保險行業(yè)上云進程。結(jié)合SDN 和廣域網(wǎng)優(yōu)化技術(shù)，積極探索 SDWAN 等新技術(shù)在容災(zāi)傳輸鏈路上應(yīng)用。
5.做好新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險防范
積極防范新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。綜合實際業(yè)務(wù)場景、交易規(guī)模等深入研判新技術(shù)的適用性、安全性和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，科學(xué)選擇應(yīng)用相對成熟可控、穩(wěn)定高效的技術(shù)。正確引導(dǎo)保險科技創(chuàng)新，充分評估新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的潛在風(fēng)險，建立健全創(chuàng)新試錯容錯機制，完善風(fēng)險撥備資金、保險計劃、應(yīng)急處置等風(fēng)險補償措施，在風(fēng)險可控范圍內(nèi)開展新技術(shù)試點驗證，做好用戶反饋與輿情信息收集，不斷提升保險產(chǎn)品安全與質(zhì)量水平。強化新技術(shù)應(yīng)用保障機制，探索建立新技術(shù)保險應(yīng)用創(chuàng)新糾偏、暫停機制，明確新技術(shù)應(yīng)用的運行監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)急處置策略，防范新技術(shù)自身風(fēng)險與應(yīng)用風(fēng)險，確保保險行業(yè)創(chuàng)新的健康發(fā)展。
積極在風(fēng)險防控中應(yīng)用新技術(shù)。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對風(fēng)險數(shù)據(jù)進行及時的分析和預(yù)警，充分利用自動化技術(shù)集成企業(yè)內(nèi)外部信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“預(yù)警+監(jiān)測+分析+處置”的有效聯(lián)動。在風(fēng)險處置過充中縮短數(shù)據(jù)處理時間，減少人工過程干預(yù)，提高數(shù)據(jù)聯(lián)動效率，提高風(fēng)險聯(lián)動處理的綜合能力。
（五）夯實保險科技基礎(chǔ)支撐
1.推動聯(lián)合攻關(guān)
促進保險行業(yè)與高校、科研院所合作。推動經(jīng)濟金融、計算機科學(xué)、數(shù)理科學(xué)等多學(xué)科交叉融合，開展前瞻性、基礎(chǔ)性研究，不斷增強保險科技的理論基礎(chǔ)和實踐應(yīng)用研究能力。
加強保險行業(yè)與科技公司合作。對于行業(yè)重點攻堅項目，通過建立跨行業(yè)項目組等方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類研發(fā)資源，提升保險科技的聯(lián)合攻關(guān)能力，促進保險科技應(yīng)用成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
建立與國際性保險科技平臺或行業(yè)智庫的合作機制。對標國外保險科技領(lǐng)域的最新發(fā)展成果，將海外先進經(jīng)驗與中國實際情況相結(jié)合，加快提升國內(nèi)保險科技的實踐應(yīng)用能力。
2.加強標準建設(shè)
圍繞輔助監(jiān)管治理、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的大局，聚焦核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進標準供給；探索建立各類保險機構(gòu)信息系統(tǒng)安全建設(shè)標準；加速健全和完善數(shù)據(jù)標準方面的行業(yè)規(guī)范，推進數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等標準規(guī)范的制定。
落實車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集標準實施，落實電子保單生成、存儲、使用標準實施；調(diào)動各方參與性，加強標準試點示范，發(fā)揮優(yōu)秀排頭兵的帶頭作用，引導(dǎo)更多的機構(gòu)推進標準化實施，提高各類保險科技標準實施效能。
開展保險標準化研究，創(chuàng)新標準化工作機制，充分發(fā)揮“政府+市場”雙向供給機制，調(diào)動保險機構(gòu)積極承擔(dān)國家標準、行業(yè)標準、團體標準的研究、討論和試點工作，推進保險科技行業(yè)標準的不斷完善。
3.打造示范工程
協(xié)同監(jiān)管機構(gòu)，運用區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)，針對養(yǎng)老、健康、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域，打造跨供應(yīng)鏈、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的“保險+”數(shù)據(jù)共享平臺示范工程。促進提升民生保障，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，車生態(tài)智能化轉(zhuǎn)型，助力保險業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
打造保險科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，加快金融服務(wù)渠道融合化發(fā)展，推動構(gòu)建“線上線下打通、跨金融機構(gòu)互通、與公共領(lǐng)域融通”的新型服務(wù)渠道，建立“一點多能、一網(wǎng)多用”的惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺，提升農(nóng)村居民金融服務(wù)普惠水平。
4.深化消費者權(quán)益保護
進一步完善強化互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管與消費警示制度，嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)保險銷售行為可回溯管理要求，健全信息安全泄漏的問責(zé)機制；積極探索利用生物識別、隱私計算等技術(shù)手段保障消費者個人信息和賬戶信息安全。
構(gòu)建說明義務(wù)原則，加快明確消費者授權(quán)標準，提高合同要素的準確性、可讀性和易讀性，加強和完善消費者權(quán)益保護信息披露機制，滿足消費者知情權(quán)。
督促和指導(dǎo)保險機構(gòu)切實履行消費者投訴處理主體責(zé)任，完善內(nèi)部投訴處理程序，鼓勵利用語音識別、語義分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)手段提高投訴處理質(zhì)量與效率，提升消費者訴求解決體驗。
四、保障措施
（一）加強組織引導(dǎo)
1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)保險科技發(fā)展實踐、引領(lǐng)行業(yè)工作落實。堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢、謀全局、抓根本，以國家重大需求為導(dǎo)向，以人民為中心，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式，確保黨和國家對科技創(chuàng)新方面的方針政策、重大部署在保險行業(yè)中的貫徹執(zhí)行。
2.凝聚戰(zhàn)略共識
高度重視保險科技發(fā)展規(guī)劃編制，整合保險行業(yè)、科技行業(yè)以及學(xué)術(shù)研究機構(gòu)多方力量，在把握保險科技發(fā)展規(guī)律和趨勢的基礎(chǔ)上，緊密圍繞我國保險科技行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思路、總體目標、具體實踐以及時間節(jié)點制定發(fā)展規(guī)劃，通過提升規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性，引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。
3.提升組織協(xié)調(diào)
充分調(diào)動保險行業(yè)以及科技公司的積極性，引導(dǎo)保險機構(gòu)在保險科技規(guī)劃的總體框架之內(nèi)制定保險科技發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)科技公司加大創(chuàng)新力度，擴大科技供給，提升服務(wù)精度，不斷滿足保險科技發(fā)展需求，并能在保險科技的發(fā)展中獲得自身的發(fā)展。
4.強化自律意識
引導(dǎo)保險機構(gòu)和科技公司高度關(guān)注創(chuàng)新風(fēng)險，在確立社會價值、行業(yè)利益和自身發(fā)展長期利益的前提下，開展創(chuàng)新；引導(dǎo)行業(yè)高度關(guān)注監(jiān)管部門政策導(dǎo)向，理清創(chuàng)新和合規(guī)的界限，堅持合規(guī)創(chuàng)新；推動行業(yè)自律，倡導(dǎo)從業(yè)機構(gòu)聯(lián)合行動，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，凈化保險科技競爭生態(tài)。
5.鼓勵差異化發(fā)展
鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合自身優(yōu)勢性資源、階段性需求和具體戰(zhàn)略目標制定多元化、差異化的保險科技實施方案；在兼顧短期經(jīng)營需求和長期發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，進行穩(wěn)健、可持續(xù)的投入；結(jié)合本機構(gòu)實際需求進行人才隊伍建設(shè)，建立滿足人才隊伍發(fā)展需求，且與本機構(gòu)企業(yè)文化相適應(yīng)的創(chuàng)新激勵制度。
（二）強化政策保障
1.推進創(chuàng)新政策落地
在保險科技基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域開展課題研究，開展重點項目建設(shè)的可行性論證；推動中央、地方預(yù)算內(nèi)資金投入重大應(yīng)用試點示范、公共服務(wù)平臺建設(shè)；推動國家支持科技創(chuàng)新與應(yīng)用的稅收政策在保險科技領(lǐng)域的落地實施；推動關(guān)于人才激勵、急需型人才培養(yǎng)政策落地，建立保險科技長期發(fā)展長效保障機制。
2.助推監(jiān)管沙盒探索
積極探索監(jiān)管沙盒落地機制，針對監(jiān)管沙盒設(shè)立、運營、退出機制以及試點風(fēng)險和風(fēng)險防范措施進行專項研究；推動具備一定保險產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及制度配套相對成型的地區(qū)試點監(jiān)管沙盒；推動各試點沙盒結(jié)合保險科技不同主題進行試點。
3.豐富政策溝通渠道
建立健全行業(yè)政策需求、實施反饋信息報送、收集、研判、處置和回應(yīng)機制，針對一定時期行業(yè)關(guān)注度較高的熱點問題、重大事項及時收集相關(guān)信息，組織研討，并報送監(jiān)管部門；關(guān)注重要政策文件及解讀信息公開后的社會輿情反映，認真研判，主動跟進。
（三）加強交流合作
1.深化同業(yè)交流
吸收保險機構(gòu)保險科技負責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人以及主要保險科技服務(wù)商組建保險科技專委會，搭建保險科技同業(yè)交流平臺；依托保險科技專委會，針對行業(yè)關(guān)注度高、影響面廣的熱點、重大問題進行專項研討和論證；針對保險科技典型案例進行行業(yè)征集和展示，推動保險同業(yè)交流和借鑒；出版保險科技專業(yè)圖書，為行業(yè)學(xué)術(shù)研究、理論探索和人才培養(yǎng)提供支撐。
2.推動生態(tài)合作
構(gòu)建保險科技指數(shù)，量化保險科技投入、產(chǎn)出效能指標，動態(tài)把握保險科技發(fā)展態(tài)勢，支持政策決策；編寫保險科技專題研究報告，從保險科技全鏈條梳理保險科技創(chuàng)新成果、應(yīng)用模式，面臨的機遇和挑戰(zhàn)，推動保險上下游合作，全面賦能保險價值鏈；舉辦保險科技峰會、保險科技成果展覽，充分展示保險科技發(fā)展最新成果和應(yīng)用案例，推動保險科技供需對接。
3.促進國際交流
堅持以開放促改革，進一步加強保險科技國際交流，在人才、技術(shù)、標準、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強多形式、多層次、多領(lǐng)域的磋商與合作；積極參與國際標準制定，推動國內(nèi)優(yōu)秀標準轉(zhuǎn)換為國際標準；探索國際間數(shù)據(jù)保護、流轉(zhuǎn)、共享制度建設(shè)，推動保險科技服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；加強金融科技風(fēng)險防范及監(jiān)管經(jīng)驗的交流與協(xié)作。
（四）促進配套服務(wù)
1.推動創(chuàng)新載體建設(shè)
積極利用各地政策，組織社會資源推動保險科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等示范區(qū)的建設(shè)；支持保險科技相關(guān)的法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)孵化、市場推廣等專業(yè)服務(wù)入駐保險科技創(chuàng)新載體，構(gòu)建適應(yīng)保險科技發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)境。
2.推動共享平臺建設(shè)
統(tǒng)籌社會資源，推動保險機構(gòu)、中介機構(gòu)和科技公司等創(chuàng)新主體圍繞保險科技關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)數(shù)據(jù)共享、資產(chǎn)交易、投融資對接、風(fēng)險預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施，通過市場機制降低保險科技創(chuàng)新成本；對需求明確的保險科技創(chuàng)新活動，協(xié)調(diào)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、金融機構(gòu)的創(chuàng)新主體作用和財政資金的杠桿作用，探索建立創(chuàng)新引導(dǎo)基金。
3.推動行業(yè)智庫建設(shè)
鼓勵依托企業(yè)、高校、科研院所等提高專業(yè)支撐，構(gòu)建由保險科技領(lǐng)域的行業(yè)專家、保險機構(gòu)負責(zé)人、保險科技領(lǐng)軍企業(yè)負責(zé)人代表組成保險科技專家咨詢委員會，對保險科技規(guī)劃實施中的重大事項進行論證，為中國保險科技發(fā)展出謀劃策。
（五）做好宣傳貫徹
1.做好政策解讀
積極做好監(jiān)管政策解讀，正面引導(dǎo)社會輿情，確保政策準確傳導(dǎo)并有效實施；主動宣傳各地各級政府推出的支持保險科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，支持各地結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢發(fā)展保險科技。
2.營造創(chuàng)新文化
大力倡導(dǎo)敢為人先的創(chuàng)新精神，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚；大力宣傳創(chuàng)新典型案例，針對反映創(chuàng)新文化內(nèi)涵的價值主張、必要機制進行案例征集、素材梳理和廣泛宣傳，鼓勵行業(yè)機構(gòu)積極探索建立適應(yīng)保險科技發(fā)展需求的創(chuàng)新機制、激勵機制和容錯機制；積極推動各類主體加強對保險科技相關(guān)監(jiān)管政策的學(xué)習(xí)和研討，增強風(fēng)險識別能力，堅持合規(guī)創(chuàng)新。
3.加強消費者教育
鼓勵通過組織公益性社會服務(wù)、開設(shè)公益講座等活動形式，多渠道普及保險科技知識，引導(dǎo)消費者樹立正確、科學(xué)的保險消費觀念；培養(yǎng)消費者依法維權(quán)意識，引導(dǎo)消費者合法、高效行使維權(quán)權(quán)利；結(jié)合社會熱點，開展消費者保險意識教育，增強消費者風(fēng)險防范意識，為保險科技及保險行業(yè)長期發(fā)展營造良好氛圍。
