2019年5月29～30日，中國建筑業協會在北京召開《電力系統質量監督機構盡職免責、失職追責機制研究》課題組成立暨第一次工作會議。
國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心晏昌平副主任科員、中國建筑業協會王秀蘭副秘書長、中國建筑業協會工程建設質量監督與檢測分會楊玉江會長出席會議。會議由中國建筑業協會工程建設質量監督與檢測分會張建明同志主持。
該課題由國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心立項，委托中國建筑業協會開展相關研究工作。課題研究的主要內容包括四部分，即梳理分析新時代電力建設工程質量監督工作定位、職責等；厘清工程參建單位主體責任、質監機構監督責任和政府監管責任的關系；調研了解房屋建筑和市政工程等其他行業關于質監工作盡職免責、失職追責的有關規定；研究提出電力工程質量監督盡職免責、失職追責的相關建議。
會上成立了以王秀蘭為組長、張建明為副組長的課題組。與會領導和專家聽取了課題組關于《電力系統質量監督機構盡職免責、失職追責機制研究》課題方案、初步分工及主要研究內容的匯報。與會專家一致認為，課題研究的根本立足點應是促進企業主體質量責任落實，保障電力建設工程質量安全，提升電力工程質量。課題研究首先應充分了解電力工程質量監督工作定位、職責等現狀，把握電力系統與住建系統質量監督工作的共性與特性等，明確盡職免責的基本前提和重要基礎是要厘清參建各方主體質量責任，并且落實質量責任到位，確保履職到位。
晏昌平同志在講話中指出，當前電力工程質量形勢較為嚴峻。與住建系統的監督方式不同，電力工程質量監督目前是對項目進行階段性檢查，對職責界定和追責認定標準較為籠統。企業主體質量責任落實不到位、法律法規執行不嚴格等問題依然存在，導致質量安全事故時有發生，相關質量監督人員頻頻被問責，嚴重影響質監從業人員的工作積極性。希望課題研究能通過細化電力質監機構的相關義務、履職標準和履職方式，來量化責任等級；通過建立盡職免責相關制度，促進企業主體質量責任落實，從源頭保證電力建設工程質量安全；通過壓實第三方社會監督力量，如監理、檢驗檢測機構的作用來確保電力工程質量。同時，通過借鑒住建系統關于質監工作盡職免責、失職追責的相關規定和下一步政策趨勢，對電力系統質監工作盡職免責、失職追責機制提出意見和建議。
王秀蘭同志介紹了課題組成員組成，宣布課題組成立。她要求課題研究要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合電力系統質量監督工作特點，適應新形勢總體要求，注重課題研究的實用性和可操作性，為電力系統質量監督管理提出切實可行的意見建議，推動電力系統工程質量穩步提升。
來自建筑行業主管部門、行業協會、建設工程和電力工程質量監督機構、建設工程質量評估中心近20名專家出席了會議。
